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分层次管理在修井生产中的应用 关键词：分层次管理 修井生产 时效 内容摘要：作业大队通过实施生产运行分层次管理，极大地提高了生产时效，为采油厂原油产量稳定做出了积极努力。 一、分层次管理的内涵及意义 分层次管理是指在特定的环境条件下，为实现管理的目标，对各管理对象进行合乎目的的精细分层，并根据各自层次的管理需要，设计决策、计划、组织、控制、协调、指挥、用人等管理职能层次与之相对应，系统协调地整合管理资源，实现各层次对象管理的最优化，以尽可能少的要素投入，获取尽可能多的产出的过程。分层次管理能精细识别管理对象的发展层次，设计相应的层次管理手段、方法，实施层次对应的有效管理，实现优化管理，提高管理的效率，减少管理手段、方法层次与管理对象发展层次的不对称，而导致的管理资源浪费。 二、分层次管理的应用背景 修井作业在采油厂原油产量稳定中起着举足轻重的作用，特别是进入开发生产末期，在井况不断恶化、综合含水不断升高等不利情况的影响下，修井生产的高效率越来越被重视。长期以来，在修井生产流程中一直沿袭着固有的模式，即：接收施工设计——井号发放——上修施工——完井交接。从表面看来，工作流程有条不紊，相关部门各司其职，生产时效应该是比较高的，但从数据统计来看，排除外部原因，因为自身原因导致的误工大量存在，生产时效一直在65%左右徘徊。深入地分析，造成效率低下的原因是没有进一步进行职能精细划分，各个环节存在着影响生产的失效点。 三、分层次管理的实施方法 为了实现修井生产的高效，胜利采油厂作业大队自2008年起实施了生产运行分层次管理，将整个生产运行环节分解成生产运行决策层、生产运行衔接层、生产运行操作层三个层次，将职责和权利分解到各个层次上，做到了分工明确、责任落实，实现了人人有压力、层层紧相连，营造了严格抓落实、努力提时效的良好态势。 （一）生产运行决策层 1、构成：大队分管生产的副大队长挂帅，生产办和工程技术管理站的部门领导具体负责。 2、职责：（1）施工设计的审核；（2）施工工序的优化；（3）施工井的分类；（4）上修顺序的排列；（5）施工队伍的确定；（6）激励奖惩。 3、权利及义务：（1）将审核中查出的不符合标准的设计退回采油矿；（2）对施工工序进行优化，合并或删减工序；（3）按照先高产后低效、先重点后一般的原则安排上修顺序；（4）按照上修井的复杂程度选派施工队伍；（5）按照工作质量高低实施有效的激励奖惩，表彰先进，督促后进。 通过大量细致的工作，努力避免和减少决策不到位造成的时效损失，为下一步的生产开展铺平道路，起到了时效控制源头把关的作用。 （二）生产运行衔接层 1、构成：由与生产有关的机关组室成员组成，由生产办牵头，工程技术管理站、安全办、设备组等部门配合。 2、职责：（1）井号勘察；（2）车辆衔接；（3）安全指导监督；（4）措施制定；（5）设备保障；（6）相关数据的统计分析；(7)工农关系处理；（8）其它技术性指导。 3、权利及义务：（1）上修前勘察井号，将不达标的设计退回采油矿；（2）与外协单位配合时，负责车辆的调配；（3）重点施工前安全条件确认及过程安全指导、控制；（4）协调解决施工过程中遇到的突发性问题；（5）打捞、解卡等措施的制定。（6）设备故障及时排除；（7）统计井口、时效、误工等基础数据，分析原因，制定措施；（8）及时处理工农关系，减少误工时间。 衔接层承上启下、有效地进行上传下达，服务及时可靠、信息畅通无阻、统一部署、意识超前，为作业队顺利进行修井作业奠定了坚实基础。 （三）生产运行操作层 1、构成：各作业队的主要领导 2、职责：（1）上修前的落实准备；（2）施工过程控制；（3）返修井的抢救恢复；（4）上产活动的组织。 3、权利义务：（1）接到上修计划，认真开展环境调查、井史研究、井况分析、工序审核等各项准备工作。（2）返修井上修前充分做工作，采取各种可行性的措施进行抢救恢复，尽量减少再次上修；（3）施工中严格工序的把关，要求保质、保量、安全、高效；（4）产量紧张时，组织进行双动力上产。停工时间过长时，组织双动力穿插作业。 操作层是按照计划准确完成各种工艺操作的行为主体，该层次职能的有效发挥决定着修井时效的高低。通过对每项工艺的严密组织，充分考虑施工过程中的不可控因素，制定行之有效的预案、措施，避免了等、停、靠现象的发生，提高了生产时效。 日常运行中，生产办工作人员充分发挥组织调度的龙头作用，深入现场、靠前指挥，坚持推行重点跟踪和夜查制度，及时解决处理生产中出现的各类问题，实现了24小时无缝隙管理监控。充分利用好每天的“两会”解决生产中存在的误工问题。一是每天上午厂级生产运行会，在认真调查分析的基础上，提前掌握作业队每日误工原因和急需解决的问题，将汇总情况在会上与采油厂、采油矿、地质工艺、综合保障等部门进行沟通协调