加入WTO后过渡期的形势,挑战与应对(下).docVIP

在后过渡期，我们的经济发展面临的第四个挑战，就是内需不足问题。最近几年，我们的经济增长，的确是很快，但是这种拉动经济增长的主要因素，一个是投资，另外是出口。可以讲，除了投资之外，出口对我们经济增长的拉动作用是非常大的，也就是说我们的经济增长越来越依赖国际市场。 根据统计，2001年我们的出口依存度只有20.1%，可是加入WTO以来，我们的出口依存度持续上升，02年上升到22.4%，03年上升到26.7%，04年上升到30.7%，05年又进一步上升到34%。应该说，这种出口上升的幅度是非常快的，我们的经济增长对出口的依赖程度是越来越高。从国际比较来看，这种出口依存的上升幅度，明显超出平均水平。比如说，01年到04年，世界平均的出口依存度增幅只有2%，只增加了两个百分点，从20%上升到22%，两个百分点，发达国家从18%上升到19%，一个点，发展中国家是从25%上升到33%，而我们中国是从23%上升到31%。所以这种上升的幅度同国际比较是比较大的，尤其是同一些大国相比，一个是从绝对值来讲，我们的出口依存度偏高，另外从增幅来看是最快的。 出口依存度的上升，它反映的是一国整体的经济增长对出口的依赖，而我们从单个产品来看，有些产品的国际市场依赖程度是更高。比如说空调，国内生产的空调出口依存度达到41%，照相机56%，电风扇94%，移动电话达到86%，笔记本电脑63%，微波炉73%，集装箱86%，显示器85%，DVD播放机87%，我们生产的鞋子出口依存度69%。所以从这些产品来看，显然这些产品现在的市场销售，主要是依赖出口的，主要是依赖国际市场的，一旦我们在国外遭受反倾销也好、保障措施的限制也好、一旦国际市场受阻的话，对这些产业的影响是比较大的。我们的出口对经济的增长拉动作用越来越强，一方面是好事，另外一方面也是一个问题，这表明我们的经济增长里面内需是不足的，国内市场对经济增长的拉动作用是不突出、不明显。突出的表现就是国内的消费力偏低。 我们中国的消费率，最近几年严重落后于世界平均水平的，比如说，从93年到2003年这十年里面，世界平均的消费率是78%到79%，而我们中国平均消费率是只有59.5%，04年只有57%，所以我们中国的最非消费率大约要比世界的平均水平低20%，另外一方面，消费对GDP的增长贡献也很不理想。并且还呈下降的趋势。像消费对GDP的贡献力，00年是73%，01年下降到48%，02年下降到40%，05年又进一步下降到33%。所以，从这些数字来看，确实我们国内的消费率是偏低的，国内消费率偏低内需严重不足，主要的原因在哪呢？应该讲，根本的原因还是国内的收入分配出现了问题，另外从总量来讲，我们这几年人均收入增长也很快，但是人均收入水平增长是不能反映收入分配的结构问题的。就是说，它只反映总量的增长，但是它不能反映收入分配里面结构的变化。 比如说，占人口比重20%的低收入人口，他们的收入增长了没有，占人口20%最富的人口，他们的收入占整个总数比重是多少，这些问题是反映不出来的，这几年，应该说我们的收入不均状况是越来越严重。根据2005年世界发展指标提供的数字，可以这样讲，在20多年前，在改革开放之前，我们中国是世界上收入分配比较平均的国家，当时是实行计划经济、和平均主义的分配方式，吃大锅饭，当时的收入分配比较平均，但是20多年后，现在我们的收入差距越来越大。从国际比较来看，目前我们的收入差距大概是这样的水平，就是我们现在收入分配不均的程度，超过所有的亚洲国家，超过所有的发达国家，超过所有的前苏联、东欧国家，比拉美和撒哈拉以南，就是黑非洲的这些国家收入分配差距相比还要低一些，但是可以讲我们现在的收入分配差距已经明显地高于世界的平均水平了。比如说，01年我们中国收入最低10%的人口，占总数的比重只有1.8%，而印度是3.9%，美国也是1.9%。所以我们比美国还要低。而反过来讲，占整个人口20%的富人，占整个社会总数的比重，我们中国01年时候达到50%，而美国这一数字只有45.8%，占社会总人口10%最富的人口，收入的比重美国只有29.9%，而我们中国达到了33.1%，就是10%的富人占收入的比重达到33%。所以应该讲这种差距还是比较大的。 衡量收入分配的差距另外还有一个标志，就叫基尼系数，从基尼系数来看，我们现在的收入分配不均状况，也是比较严重的。比如说在01年，我们的基尼系数达到0.447，美国只有0.408，印度只有0.325，而根据国际公认的标准，如果一个国家的收入分配差距和基尼系数戳过0.4话就算比较严重了，而我们中国已经达到0.447，我们知道，从01年到现在，中国的收入分配政策没有大的调整，按照国际数字来推算的话，现在我们两极分化与01年相比是更严重的。由于收入分配的两极分化，就导致