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图书馆全民对外开放研究 摘要：随着知识经济时代的来临,各种电子信息技术和网络技术在图书馆的应用已经突破了图书馆之间的严格界限,市图书馆也不再只是为某个特定人群提供文献和信息服务。“资源共享”是现在流行的一种提法,市图书馆中的资源能否得到充分利用正在越来越受到世人的关注,但是由于经费限制、社会需求与图书馆资源错位等问题也遇到了许多阻碍，政府应面对这些问题提出法律法规的完善，图书馆管理改革等措施，加快市图书馆对外开放的进程。 关键词：图书馆 对外开放 图书资源整合 图书馆是知识之门、文化的象征和标志,它的发达程度、普及程度和服务水准,是一个国家文明的标志。图书馆作为社会信息系统的一个子系统,是一个巨大的文献信息中心,是社会信息资源的重要组成部分。在知识经济时代,市图书馆必须改变传统的服务观念,走向社会,充分发挥自身丰富的信息资源,走社会化之路,为社会的进步和经济的发展提供服务,以提高自身的社会地位，才能提高一个国家的文化软实力。 图书馆全民对外开放的必要性： 图书馆是知识的集散地，信息的传播源，是推动社会阅读的中坚力量。那么，在构建学习型社会中，市图书馆应该创新服务，让全民共享图书馆的发展成果。 首先，向社会开放，符合图书馆的公益性原则。图书馆向读者提供平等服务。各级各类图书馆共同构成图书馆体系，保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆服务。各地区、各类型图书馆加强协调与合作，促进全社会信息资源的有效利用，各地区、各类型图书馆加强协调与合作，促进全社会信息资源的有效利用。 其二，向社会开放，有利于发挥图书馆专业技术人才优势，提高人力资源的社会效益。市图书馆背靠市政府，得益于社会的发展，也积蓄了各类专业人才。 再次，向社会开放，有利于提高馆藏资源利用率。 最后，可以更好的为当地的经济建设做贡献。可以使市图书馆更好的明确发展目标，形成资源优势和服务优势。帮助市图书馆在社区和地区树立良好的形象，建立良好的公共关系。 近年来，国家对图书馆投资力度不断加大，政府的资源得以较大幅度扩充。馆藏资源丰富是好事，但资源的使用效益却不尽如人意。据不完全统计，我国图书馆藏纸制资源利用率普通低于40%，有的还不足20%。换句话说图书馆藏资源至少有六成处于“冬眠”状态，这是多大的资源闲置。 图书馆全民对外开放遇到的问题： 尽管市图书馆对外开放带来许多好处，不仅能丰富人民大众的精神生活，也是提高国家文化软实力的一个重要途径，但是在图书馆对外开放的实施过程中也遇到许多阻碍和问题。 缺少明确的法律规章保障实施。 经费的缺乏。 近年来，现有的图书馆员工每天的工作已经很繁忙，不可能再为更多的读者满意的服务。由于前期长期缺少经费，图书馆所能提供的空间、硬件设施也是有限的，难以满足对外开放的要求。一些新出的书可能购买到，但是要把基本的图书资料配全却不容易。虽然一些图书馆经费有了增加，但以前的缺口比较大，补齐有难度。另一方面，国内的书价每年都在涨，也带来了经济上的压力。 （三） 社会需求与市图书资源之间的错位。 现在大多数人认为图书馆应尽可能的向社会服务。由于社会需求和图书资源之间的错位，市图书馆的开放也应该有的放矢。像有些市区的图书资料主要侧重于学术性类，面向的是图书群体和高层次人才，社会读者需求量比较大的可能是考试类、辅助类的书籍，这些我们并没有多少。图书馆首先要满足广泛的需求，在这个基础上才能考虑对外服务。 （四） 图书馆管理制度的不足。 发达国家大部分图书馆向公众开放，但在发达国家，其热衷读书市民的数量和人口数量的比例是很高的，而在中国则低很多。不同类型的图书馆有着自己特殊的功能，服务于不同的对象。当前，图书馆对人力资源的管理普遍还实行传统的制度管理，对在很大程度上决定图书馆发展命运的核心人力资源——知识型馆员的管理亦是如此，这就制约了图书馆事业的快速发展。在当今大力弘扬以人为本思想的时代，图书馆事业的发展迫切要求图书馆由传统的制度管理向人本管理发展，呼唤另一人力资源管理模式补充进来。 如果图书馆对外开放、那么现在的管理制度上的不足必然会显示出来，使对外开放的愿望难以实现。所以一套能将借阅与对外节约兼容的管理制度和操作方案是当务之急。 （五） 市民公德素质的下降。 图书馆开放到什么程度一直饱受质疑。市民公德素质在一定程度上的下降，是造成目前图书馆开放成素不高的一个重要原因。在图书馆中，故意损书和偷书的现象一直存在。有的市民认为某本书对自己很有帮助，就会故意将书放到其他类别的书中间，让其他人找不到从而方便自己查阅。这都必然会影响到图书的流通。这是一个恶性循环，正是因为这样的行为，管理员借口书不安全，限制一些书籍的流通，这就影响了图书馆的开放程度。 （六） 图书馆管理者缺乏开放意识。 图书馆资源应为全民所享用。这是一个观念的问题，只有转变观念才能有服务于大众的