重庆大学科技企业集团管理办法(19页).docVIP

重庆大学科技企业集团企业管理办法 第一章 总 则 第一条 目的? 为了不断地发展和壮大重庆大学校办产业，提高重庆大学校办企业在市场经济中的竞争能力，提高重庆大学校办企业的管理水平和管理效率，确保国有资产的保值、增值和投资收益的有效增长，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《国有资产保值增值考核试行办法》等法律、法规，结合我校校办产业的实际情况，并参照教育部其它直属高校校办产业近年来的改革经验，特指定本制度。第二条 适用范围??本制度适用于重庆大学科技企业集团及其下属的所有全资公司，以及由这些公司投资组建的全资、控股企业及非独立法人分支机构。原重庆大学产业办、重庆大学科技实业总公司下属的校办企业，均适用于本制度。第三条 生效期??本制度经重庆大学科技企业集团总经理办公会议批准，并由科技企业集团总经理签字，科技企业集团盖章之后生效。第四条 本制度概述??针对企业集团下属企业目前的产权关系和经营状况，企业集团暂对下属企业实施“2+3+4＋1”管理模式。即：???“2”：集团根据实际投资比例将集团所属公司划分为全资及控股公司、参股公司两类。所有全资及控股公司由集团企业管理中心负责归口管理，所有参股公司由集团投资中心负责归口管理。参股公司的管理由企业集团另行制定管理办法。???“3”：集团作代表重庆大学行使国有资产管理的股东方，对所有下属全资、控股企业行使三大权利：资产收益权、高管层人事权、重大经营决策权。???“4”：集团行使四项管理内容：战略规划管理、全面预算管理、运营监控管理、产权事务管理。???“1”：集团对企业经营班子实施一套绩效考核制度。 第二章 管理机构、分类、程序及管理职权 第五条 管理机构???集团设立企业管理中心、投资中心两个业务办事机构，负责行使集团对所有下属的全资、控股、参股公司及非独立法人分支机构经营运行的监督和事务性管理。第六条 管理分类??集团根据所属公司的类型，进行侧重点和力度均不同的监督和管理：????1．全资及控股公司：在企业集团成立初期，实行目标责任制管理。以后逐步过渡到以全面经济预算为核心的一体化管理。????2．参股公司：对参股公司的管理，以通过公司股东会、董事会、监事会，正确调控企业战略发展、回避经营风险为主。参股公司的管理由企业集团另行制定管理办法。第七条 管理程序?? 集团总部通过企业管理中心向各企业传输集团发展思路和执行集团统一部署；对集团内前景好的企业集中人力、物力、财力进行重点扶持；对业绩突出的企业及经营班子给予表彰；对企业出现的经营业务上的困难给予政策、融资、担保、协作、信誉等方面的支持。各企业与集团总部以及各企业之间的重要业务联系，原则上由企业管理中心负责安排，协调  第八条 管理职权??集团企管中心作为企业集团与下属各企业之间的纽带和桥梁，代表集团领导履行日常事务管理权利，是协助集团行使股东决策权的支撑机构.在集团总经理领导下行使以下管理职权：??1．重大经营决策权??对企业行使重大经营决策权主要在四个方面：产权变动决策、重大投资决策、融资决策、公司经营目标的审定，这几项决策必须经集团来决定，企业在做以上决策时，须先将计划交向企管中心，由企管中心对其进行整理分析后报集团总经理（需要时再报集团董事会和集团党委）审批。??2．高管层人事权决策??集团下属企业的董事长、董事、总经理等高层管理人员必须由集团总部选派，由企业管理中心、组织人事等部门进行政治素质和业务素质考核。具体考核办法及指标由企业集团相关职能部门拟订，其中：对企业董事长的考核内容在聘任契约书中予以明确，纳入集团中高级人员目标责任制进行考核；企业经营班子考核在经营目标责任书中予以明确。??3．收益权的行使??集团下属各企业的利润分配预案必须报集团企业管理中心审定后交各企业公司董事会上通过 。任何企业不得以任何理由进行拖延或截留。 第三章 管理内容 ??集团以企管中心为主体，包括综合办公室、财务结算中心、稽查中心等职能部门，对各企业实施四项基本管理内容：战略规划管理、全面预算管理、运营监控管理、产权事务管理。第九条 战略规划管理??集团战略规划管理主要由战略研究、战略计划、战略实施三部分组成。战略研究重点是整个集团的长远发展战略目标研究，如主业发展方向研究、行业结构调整研究、企业重组改制研究、组织结构调整研究、投资结构调整研究、产品结构调整研究、新兴产业进入研究等。集团对战略目标、产品开发、财务预算、知识产权、生产管理、品质目标、营销网络建设和服务及行销行为实现一体化管理，逐步构建集团化管理为核心的战略规划体系。??企业战略规划管理研究的重点为产品竞争策略及市场环境，各企业的个体利益必须符合集团战略一体化要求，必须严格贯彻集团