惠州市人才队伍的现状与对策.docVIP

惠州市人才队伍的现状与对策中共惠州市委组织部课题组 素。抓住机遇，加快发展，迎接新挑战，率先基本实现社 会主义现代化，强化人才队伍建设至关重要。为贯彻落实 三个代表的重要思想，努力建设一支适应惠 州发展需要的人才队伍，更好地实施人才兴市战略，最近， 我们组成调查组，对新形势下惠州市人才队伍建设问题进 设，增创人才新优势作了一些探讨。近年来，我市各级党政和各部门紧紧围绕科教兴市 的战略，十分重视人才队伍建设，制定了一系列吸引人才、 有了较大的改观。据2000年底统计，我市人才总量达85512 28人，硕士学位560人，本科学 历9884名，大专学历25907名，中专学历43822人；具 1029人，中级职称11679人，初级职称的32028 人；博士生导师l人，硕士生导师6人；全市还评出拔尖 150人，享受政府津贴人才15名。这是构成我市人 才队伍的主体力量，并逐步成了惠州两个文明建设的骨干 力量和生力军，为全市的经济社会发展作出了巨大贡献。 我市目前这支人才队伍情况同1995年相比，有了较大 发展：(1)人才数量增长幅度较大。2000年与1995年相 18426人，平均每年增加3685 人，增幅达2747%；（2）人才队伍素质有较大改善。2000 1995年增加了13003 人，具有高级职称人才增加了307人，中级职称的增加了 3965人；(3）人才的年龄结构趋于合理。全市45岁以下 的人才占整个人才队伍的818%，使人才队伍更加充满活 (4)高新技术专业人才增长迅速。国家级技术 中心和省级工程技术研究开发中心的人才大部份是近年 引进的。据市人才交流服务中心的统计，仅去年调入的人 188% 我市人才队伍建设虽然取得了一定的成绩，但与新形 势、新任务的发展需要，尤其惠州要掀起新发展潮，建设 目标要求差距甚远，还有许多不相适应的地方，突出表现 在： 1、人才队伍比值较低 2000年，全市人才总数占人口总数310%，而在1995 年，全省人才总数已占了人口总数318%。这就是说，我 1995年全省的平均水平。据 1996年全省人才预测提供的数据推算，该年梅州市每百人 321，韶关节为455。另据湛江市统计， 该市1999年每百人拥有人才数为554。可见，我市人才 人才总量不足，数量较少，远远不能满足我市新一轮创业 发展对人才的需求。 2、人才群体素质不高 2000年我市具有高级职称人才 的比例只占高、中、初级总数的230%，还不到1995年全 498%和529%的一半。我市人 才较集中的经委系统，其高层人才还不如深圳一个华为公 3名高级人才，这与我 市农业经济地位较为重要是很不相称的。从文化程度来 看，2000年我市具有大专以上文化程度人才36379人，平 10万人口只拥有1323人，比全省1995年每10万人 口拥有1590人还少267人。再从科研力量来看，1999年， 21人从事科研活动，而我市每万 人口中仅有1757人。此外，我市还没有院士、国内著名 专家、知名学者等大师级人才。人才群体素质不高，将严 3、人才培养能力不足 全市的职业(技工)学校、各类成人学校虽然种类繁 以满足我市产业发展对技术工人的要求；全市现有的9所 普通中专学校，各成体系，部分专业设置重复，教学质量 等学校，目前在校生仅有5000多人，而梅州、韶关高校 的在校生早就超过了6000人的规模，高校专业中适应我 三高农业和海洋水产业发展的专业还是空白。我市 除惠州学院和市委党校(行政学院)能培养部分本科生外， 无法培养出更高层次的人才。在人才培训方面，我市虽然 有的还流于形式。 4、人才流失较为严重 近几年，全市人才外流呈上升趋势。据市人才交流服 1998年调出人员99名，其中本科以上 学历的61人；1999年调出人员168名，其中本科以上学 97人；2000年调出人员239人，其中本科以上的187 人，硕士生达28名。还有为数不少的人才将人事关系挂 的寿华科学园、先锋集团等单位的人才大部分流到外地。 从我市的建筑设计单位看，具有中级以上职称的技术人员 20-30%。我市著名的南方通讯企业，有相当数量的 技术骨干被深圳华为等公司挖走，该企业老总感慨地说： 我们成了电子、通讯行业的黄埔军校，专为别人培 华阳集团前几年先后引进了15名博士，现只剩 下2名。TCL集团、惠州学院引进的博士也有流失问题。 山区人才流失更为严重。如龙门县近几年就有上百名本科 师等具有中级职称的人才都流失一空。人才的流失不但给 用人单位带来了损失，也对我市形象产生负面的影响。 综观我市人才队伍存在的突出问题，究其原因，从客 观来看，一是由于过去我市人才基数较低，虽增幅较大仍 不足于填补与先进地区之间的差距；二是我市