我国煤炭企业社会责任问题探讨.doc

我国煤炭企业社会责任问题探讨 摘要：煤炭作为能源在我国经济发展过程中占有重要的位置，但煤炭企业在发展过程中却面临着诸多社会责任问题。分析了煤炭企业应该承担的社会责任，指出了煤炭企业社会责任中存在的主要问题：节约资源、保护环境、安全生产及员工劳资关系等。最后提出了从政府及企业两个方面解决问题的建议。 关键词：煤炭企业，社会责任，道德责任 　　经济的增长伴随着对能源需求的增加。在我国的能源结构中煤炭占有约70%的份额，所以国家对煤炭的需求出现快速增长，随之而来的是煤炭企业利润的快速增长，同时附带的还有矿难、环境破坏等企业应该解决的社会责任问题。 　 企业社会责任 　　企业的社会责任问题，在西方发达国家早在19世纪20年代就有人研究，在社会、环境、资源等的压力下，西方企业越来越注重社会责任问题。到20世纪90年代我国也开始了类似的研究，并逐渐为我国企业所接受。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。煤炭企业的社会责任主要表现在经济责任、法律责任和道德责任三个方面。 　　企业是社会的有机组成部分，是社会经济活动的主体，在社会活动中担当着重要角色。企业的社会责任要求企业不但要为股东创造利润，还要在生产过程中关注人的价值，关注对社会、环境以及消费者产生的相关影响，为整个社会的和谐可持续发展做出贡献。企业社会责任在我国虽为近年来才重点提及的话题，还有很多争议，但从社会的发展角度看，注重社会责任是时代对企业的要求，没有社会责任感的企业终将被历史车轮所埋没。 　　 煤炭企业的社会责任 　　经济责任 　　煤炭是我国的基础能源，同时也是重要的化工原料，为国家经济发展提供基本的保障。煤炭在新中国建立以后一直担任着重要的能源角色，大约76%的电力、80%的民用商品能源及60%的化工原料是由煤炭工业提供的。我国是个缺气少油富煤的国家，国民经济的发展给煤炭企业带来了较高的利润，据中国煤炭工业协会统计的数据，2007年煤炭行业共实现利润约950亿元。 　　法律责任 　　煤炭企业在创造社会财富的同时，理应遵纪守法、照章纳税。企业可以合理避税，但绝不能逃税，政府通过税收等手段实现社会财富的重新分配，达到社会和谐健康发展的目的。 　　3道德责任 　　节约资源。煤炭是不可再生能源，必须很好地加以利用。我国的煤炭储量从总量看虽居世界前列，但人均可采储量仅为世界平均水平的一半。在煤炭生产过程中节约资源、合理开采、有效提高资源利用效率是我国煤炭企业应尽的社会责任。 　　保护环境。煤炭的开采和利用在带来利益的同时，也带来了环境上的一系列问题，如地表的塌陷，废水、废气、废渣，烟尘污染等问题。环境是人类赖以生存的基础，煤炭企业保护环境是国家可持续发展的基础，也是煤炭企业的重要社会责任。 　　安全生产。煤炭行业风险性较高，在生产过程中须注意安全开采，正确认识安全、发展与效益的关系。只有安全才能保证利润，只有安全才有和谐社会。 　　以人为本。煤炭企业要依法建立起和谐的劳资关系，保证员工的工作环境及其应该享有的一切基本权利，自觉承担社会责任，创建和谐的企业文化氛围，提高员工的素质水平。 　　 我国煤炭企业在社会责任方面存在的主要问题 　　在国家实现和谐社会的方针指导下，我国煤炭企业都相对自觉地承担起了自己应尽的社会责任。在经济责任方面，不但创造了巨大的物质财富，而且满足了国家经济发展的需要；在法律责任方面，大部分规模以上企业执行较好，但有小部分小型煤炭企业存在税收流失的情况，在国家加大对小煤矿整治力度的情况下，违规现象有所好转；在道德责任方面，虽然企业的承担能力和行为都在向好的方向发展，如增加安全投入、增加工资薪酬等，但由于各方面的原因仍然存在者各种各样的社会责任问题，主要表现在几个方面。 　　1资源浪费问题 　　能源短缺已成为一个全球性问题，现有资源的有效利用将在一定程度上缓解能源的相对短缺。而现实情况是我国煤炭资源破坏和浪费较为严重，以煤矿回采率指标来算，我国的煤矿回采率只有大约30%—40%，而西方国家回采率一般在85%以上，不少煤矿因为采掘方式落后、管理跟不上等原因造成大量的煤炭资源浪费。 　　2环境污染问题 　　煤炭的开采和利用本身就存在环境问题，如果存在不合理的开发和利用，环境污染问题将更加严重。如矿井的开采会带来生态的破坏：露天开采导致植被、耕地等遭到破坏；矿井开采导致地表坍塌、地下水资源流失等。而煤炭的燃烧导致大量二氧化碳的排放，造成温室效应等，我国煤炭企业大量存在类似问题。 　　3生产安全问题 　　企业非常清楚安全生产是长远发展的基础，而且国家也对煤炭企业的安全生产问题进行了大力整治，但煤炭企业生产安全问题依然突出，事故不断。从统计数据看，2005年中国煤炭产量占世界的37%，而煤矿