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2011年安全培训交流材料 一、今年以来安全工作情况 经过去年一年校园安全长效机制建设和全市教职工的共同努力，全市各级各类学校从保安配备、安保器械购置、监控安装、保卫机构设置、安全课程开设等方面有了一个新的变化，特别是经过转方式的专题讨论，安全优先的理念在绝大多数校长和教职工头脑中初步树立。局主要领导曾多次强调，在当前这种情况下，再不转变观念，恐怕就是傻瓜蛋了。现在就是没有明确地说，教学质量可以不要，但安全不能不抓。可以说，经过去年一年的努力，广大教职工的观念发生了新的变化。 在这个基础上，今年我们为了确保校园安全长效机制建设不松劲，重点抓了建章立制的工作。 一是起草了《全市学校安全稳定事故问责办法》，经过多次讨论、征求意见、专家修改等，于5月30日以市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教育局名义印发（潍教字[2011]34号），该问责办法进一步明确了安全管理责任事故追究的范围、方式、程序，初步实现了学校不同岗位责任人之间管理的无缝隙、全覆盖。该问责办法已经于6月3日由市校园安全工作领导小组转发（潍校安办发[2011]1号），面向全市所有学校、幼儿园实施。这是一项工作，也是最重要的一项工作。 二是起草了“两个管理办法”，即《潍坊市学校安全保卫干部管理办法》、《潍坊市学校专职保安服务管理办法》，在广泛征求了各县市区、部分学校和项目组专家的意见后，经过教育法律顾问的审核修订，于6月22日印发了《潍坊市学校安全保卫干部管理办法》（潍教办字[2011]67号），会同市公安局、市财政局联合印发《潍坊市学校专职保安服务管理办法》（潍教字[2011]43号），两个文件已经印发全市。这两个文件的印发，进一步明确了学校安全保卫干部和专职保安的任职条件、工作职责及奖惩等，确保这两只队伍的管理逐步转入规范化管理。 三是起草了《全市学校安全隐患排查整改和问责前置实施办法》。广泛征求了基层学校对实施安全隐患排查整改和问责前置制度的意见及建议，制定了《全市学校安全隐患排查整改和问责前置实施办法》，明确了学校安全隐患排查整改的职责、主要内容、整改方式和问责前置的规定，即将印发全市实施。 四是完善了《潍坊市校园安全长效机制建设标准》。在2010年校园安全长效机制建设达标验收标准的基础上，进一步修订完善了《潍坊市校园安全长效机制建设标准》，将校园安全标准细化为97条，明确了学校安全工作建设的目标，完善了校园安全长效机制。 五是制定了《市级安全课教学能手评选初步方案》。根据局常务会议要求，制定了《市级安全课教学能手评选初步方案》，即将报局常务会议研究审核，做好了评选的前期准备工作。 六是印发了5期《潍坊学校安全动态》，及时宣传了各县市区好的经验做法，对每月全市发生的校方责任险案件全面剖析，分析了发生在国内影响较大的五起学生安全事故，警示全市各级各类学校加以重点防范。 那么，尽管我们做了一些工作，但还存在一些问题： 仅从校方责任险赔付情况看，今年1-6月份我市校方责任险出险报案案件共180件，赔付在万元以上的案件为36件，打架斗殴案件为2件，死亡1人。 从区域分布看，寿光37件，青州26件，高密24件，奎文16件，昌乐11件，滨海10件，潍城、市直学校各9件，诸城、坊子各8件，安丘7件，昌邑6件，寒亭4件，高新3件，经济2件。 从统计数据来看发生在义务教育阶段的校园事故最多，有132件；其次是幼儿园为29件；高中阶段为19件。根据报案案件数来看，比去年同期有所下降，但校园安全事故仍时有发生。 具体表现在： （一）体育课和课间活动发生的事故最多，有127件。主要原因是对学生活动的安全教育不到位，学生的自我保护意识差，个别学生在活动时故意起哄；再是体育课上对个别特异体质的学生关照不够；还有的是由于学校体育设施不达标，存在安全隐患。 （二）学生在楼梯上拥挤打闹造成学生伤害，有13件。主要原因是一些小学生对在楼梯上打闹的后果认识不足，老师教育管理不到位，致使教室、宿舍楼梯上安全责任事故多发。从我市楼梯上每年发生这么多打闹拥挤摔伤事故及外地楼梯踩踏事件看出，楼梯间的安全问题应引起各级教育行政部门及学校的高度重视。 （三）学生打架造成伤害，有2件，其中死亡1人。主要原因是学生的法制观念淡薄，个别学生自我意识重，稍不如意就动手打人。一些学校对于这些问题学生管理方法不当，造成学生打架伤人事件时有发生。 另外，因其他原因导致的案件为38件，表现为学校公共设施不符合国家规定的标准，或有明显不安全因素而未采取措施或打饭、打开水烫伤等导致学生伤害事故发生。 这些情况说明，我们学校还有一些工作没有落实。 二、明确安全工作要求 1.两个零的要求（校内学生零伤害、在校学生零犯罪）； 2.安全科职责； 3.建立学生安全全员责任制度要求。 市政府办公室《关于印发潍坊市教育局主要职责内部机构和人员