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第六章 出口鼓励和出口管制措施（4学时） 第一节 出口鼓励 第二节 经济特区措施 第三节 出口管制措施 第一节 出口鼓励 一、出口鼓励措施 二、出口补贴经济效应分析 一、出口鼓励措施 （一）资本输出 （二）出口信贷 （三）出口补贴 （四）商品倾销 （五）外汇倾销 （六）各种出口服务措施 （一）资本输出(Capital export) 资本输出带动商品输出。 （二）出口信贷(Export credit) 优惠利率的低息贷款。 1.卖方信贷 2.买方信贷 3.出口信贷国家担保制 1.卖方信贷(Suppllerˊs credit) 是出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款，两者签订贷款合同。 出口方银行 （提供贷款） 出口厂商（卖方） （提供延期付款） 进口商 例如：美国进出口银行、日本输出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司等。我国也于1994年7月1日正式成立了中国进出口银行。 2.买方信贷(Buyerˊs credit) 是出口方银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款，其附加条件是贷款必须用语购买债权国的商品。 出口方银行 （提供贷款） 进口厂商（买方） 进口方银行 （转贷款） 进口厂商 （即期付款） 出口厂商 3.出口信贷国家担保制(Export credit Guarantee System) 一国政府为了扩大出口，对本国出口厂商或银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家的专门机构出面担保的一种制度。 例如：我国的中国进出口银行除了办理出口信贷业务外，也办理出口信用保险和信贷担保业务。 （三）出口补贴(Export subsides) 是政府对本国的出口厂商或潜在的出口厂商所给予的直接或间接资助，旨在降低本国厂商的出口成本，鼓励和扩大本国产品的出口。 方式： 1.直接补贴——现金 2.间接补贴——利率（低利率贷款，高利率 结算）、汇率、税率 (四)商品倾销 以低于国内市场价格或低于生产成本的价格向国外销售商品。 种类： （1）长期性或持续性倾销 （2）间歇性或掠夺性倾销 （3）偶然性倾销 弥补损失的方法： （1）国外损失国内补 （2）前期损失后期补 （3）企业损失国家补 (五)外汇倾销 利用本币对外币贬值来扩大出口。 (六)各种出口服务措施 1.成立专门组织，研究与制定出口战略 例如，美国1960年成立了“扩大出口全国委员会”，其任务是向美国总统和商务部长提供有关改进和鼓励出口的各项措施的建议和资料；1978年成立了“出口委员会”和“跨部门的出口扩张委员会”，附属于总统国际政策委员会，1979年成立了“总统贸易委员会”，集中统一领导美国对外贸易工作；1992年成立了国会的“贸易促进协调委员会”；1994年1月又成立了第一批“美国出口援助中心”等等。日本、欧盟国家也有类似的组织。 2.建立商业情报网，加强国外市场情报工作，及时向出口商提供商业信息和资料 例如，英国的海外贸易委员会在1970年就设立出口信息服务部，向有关出口厂商提供信息，以促进商品出口。又如日本政府出资设立的日本贸易振兴会（其前身是1951年设立的“海外市场调查部”），就是一个从事海外市场调查并向企业提供信息服务的机构。 3.设立贸易中心，组织贸易博览会，以推销本国商品 贸易中心是永久性设施，可提供商品陈列展览场所、办公地点和咨询服务等，而贸易博览会是流动性的展出，这些工作可以使外国进口商更好地了解本国商品，从而起到促销的作用。例如，意大利对外贸易委员会对由其发起的展出支付80%的费用，对参加其他国际贸易展览会的公司也给予其费用30%～35%的补贴。 4.组织贸易代表团出访和接待来访，以加强国际间经贸联系 许多国家为了推动和发展对外贸易，组织贸易代表团出访，其费用大部分由政府支付，加拿大就是一例。此外，许多国家还设立专门机构接待来访团体。例如，英国海外贸易委员会设立接待处，专门接待官方代表团，并协助本