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养老保险参保办事服务 参保登记 原则 养老保险参保登记实行属地管理。在市级及其以上工商行政管理部门注册登记的缴费单位，应在市级经办机构申请办理养老保险参保登记；在县（区、市）级工商行政管理部门注册登记的缴费单位，应在县（区、市）级经办机构申请办理养老保险参保登记；原行业统筹企业，在省级经办机构申请办理参保登记。特殊原因需跨地区申请办理参保登记的，由上一级经办机构审批。 原行业统筹企业，指1998年8月底之前由铁路、民航、邮电、水利、电力、金融、煤炭、石油、交通、有色、中建、中保等12个行业中移交地方管理养老保险的企业。 基本流程 参保登记流程图见图1。 基本要求 即时受理缴费单位的参保登记申请，初审相关资料，需要实地考察的提前告知被考察单位。资料齐全、经过考察符合参保登记条件的，自受理之日起10个工作日内予以登记，将参保资料录入“陕西省社会保险信息系统”，下达批复，发放《社会保险登记证》，资料不齐全或不符合参保登记条件的，应说明理由，要求补充或退回资料。 即时受理灵活就业人员的参保登记申请，资料齐全，符合参保登记条件的，现场办结参保登记手续，并发放《陕西省城镇企业职工基本养老保险（个人账户）手册》或其他参保缴费的证明。 参保申请 缴费单位申请养老保险参保登记时，应提交书面申请，填报“陕西省城镇企业职工基本养老保险登记表”（见表A.1）、“陕西省城镇企业职工参加基本养老保险人员情况表”（见表A.2），并提供以下证件资料： 单位参保申请； 工商营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件及其复印件； 组织机构代码证书及其复印件； 税务登记证书及其复印件（非经营性质的用人单位须提供无证说明）； 法人（雇主）资格证明及身份证复印件； 参保人员基础资料信息表册； 缴费单位与劳动者签订的劳动合同书复印件； h) 成建制转入的，还需提供转出地社保机构开据的基本养老保险关系转移介绍信和单位及在职、离退休人员的参保信息； 经办机构规定的其他资料。 个体工商户和灵活就业人员（两者以下简称灵活就业人员）以个人身份申请参保，应填报“陕西省灵活就业人员参加城镇企业职工基本养老保险登记表”（见表A.3），并提供以下证件资料： 本人身份证和户口簿及其复印件； 本人近期一寸免冠照片3张。 参保登记流程图 审核 对缴费单位或灵活就业人员的参保资格进行审查，审查内容包括： 申请人提供的证件资料是否齐全、合法有效； 缴费单位提供的生产经营能力、营业场所、劳动关系、职工档案等相关材料是否齐全、真实。 单位申请参保登记时，经办机构应派出两名及以上工作人员对其生产经营场所、经营能力和经营状况进行实地考察，准确判断“正常生产经营能力”与“持续缴费和补缴费能力”。考察结束，填写“陕西省城镇企业职工基本养老保险登记实地考察情况表”（见表A.4）。县（区、市）养老保险经办机构受理的，有离休、退休（职）人员的缴费单位参保登记业务，应报市级经办机构审批；无离休、退休（职）人员的缴费单位报市级经办机构备案。 对新申请参保单位的参保人员资格、劳动合同、职工档案等情况进行认真审查，防止不符合条件人员搭车参保。无档案人员从参保缴费之日起计算缴费年限，有视同缴费年限的档案丢失人员应提供原招工行政机关批准的原始证明材料（招工审批资料、档案管理机构原始表格复印件等）。 信息系统处理 按照陕社保发〔2008〕92号文件中数据采录要求规定执行。 发证 经资格审查合格的，应向缴费单位发放《社会保险登记证》；向参保职工和灵活就业人员发放《陕西省企业职工基本养老保险（个人账户）手册》或其他参保证明。 变更登记 2.1 基本流程 变更登记流程图见图2。 变更登记流程图 2.2 申请 缴费单位养老保险登记项目及内容发生变更，依法申请变更社会保险登记时，应向经办机构提交书面申请，填报“陕西省城镇企业职工基本养老保险变更登记表” （见表A.5），并提供变更事项的相关证明。申请变更的项目及内容包括： 单位名称； 单位地址； 法定代表人或负责人； 单位类型； 组织机构代码；工商登记执照或税务登记证； 主管部门或总机构、隶属关系、缴费单位专管员信息； 开户银行及账号； 经办机构规定的其他事项。 2.3 审查 对“陕西省城镇企业职工基本养老保险变更登记表”和相关证明资料进