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- 2017-08-23 发布于北京
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论司法鉴定管理领域的治理范式
侦查机关鉴定权力的法定边界及现状
根据5决定6第7条规定,在改革后的司法鉴定管理体制中,侦查机关不仅不能像原来那样自由地设立鉴定机构,而且依法定与程序设立的鉴定机构还不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务,并受侦查工作需要设立目的的制约5决定6对侦查机关鉴定机构设立目的与其执业范围的双重限制,使得侦查机关鉴定机构的鉴定权力有了法定的边界然而,这一法定的边界在所谓实践需要的权力面前变得模糊甚至触发了权力之间的纷争2.1侦查机关鉴定机构对司法鉴定登记管理权的排斥侦查机关根据侦查工作需要设立鉴定机构服务于侦查工作是侦查的应然性要求,那么,是否意味着侦查工作仅仅限于设立鉴定机构的侦查机关的侦查工作,不是本部门直接侦查且处于侦查阶段的案件,无权对其中的专门性问题进行鉴定,还是仅限于不得接受社会上的企事业单位、其他组织和个人的委托由于5决定6未对这一问题作出具体和明确的规定,导致该条款在具体执行中出现了不同的理解与观点上的分歧全国人大常委会法工委针对此问题进行了释义与答复:为了充分利用侦查机关已有的鉴定力量.避免资源浪费,防止侦查机关重复设立和低水平设立鉴定机构,同时考虑到5决定6开始实施后人民法院不再设立或者保留自己的鉴定机构,侦查机构之间相互委托和接受司法机关委托从事司法鉴定业务是非常必要的l2].,考虑到公安机关设立的鉴定机构在技术、设备、人员等方面有较好的实
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