2013高考复习历史专题整合.docVIP

2012年高考复习历史专题整合 专题一 中外历史上的政治制度建设 一、中外历史的政体建设 （一）中国古代的政体——封建专制主义中央制度 1．含义：专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两层含义。专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军权、政权、财权都具有独断性的随意性。中央集权是指中央与地方权力的分配中，全国军、政、财权统归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 2．特点：①主要特点是皇权至高无上和专断独裁。②中央统帅地方，地方服从中央。地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3．产生原因：①经济上，是由封建经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产的发展。②政治上，封建地主阶级也需要一个强有力的中央政府保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。③理论上，韩非子有关建立君主专制中央集权制度的思想奠定了理论基础。 4．兴衰过程 （1）战国萌芽：①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的封建国家。②实践上，商鞅变法规定废分封，行县制，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。 （2）秦朝建立 政治上：①确立至高无上的皇权；②建立从中央到地方的官制和行政机构，中央和地方官吏直接由皇帝任免；③颁布秦律。 经济上：①实行土地私有制，按亩纳税；②统一度量衡；③统一货币；④统一车轨，修驰道。 思想文化上：①统一文字；②焚书坑儒，加强思想控制；③以法为教，以吏为师，实行愚民政策。 作用与认识：加强了专制主义中央集权，有利于封建经济的进一步发展，对祖国疆域的初步奠定和巩固发展国家的统一，以及形成华夏族为主体的中华民族，起了重要作用。 （3）西汉巩固 内容：①实行刺史制度；②颁布“推恩令”和“符益之法”，解决王国问题；③实行“罢黜百家，独尊儒术”，以思想上的统一巩固政治上的统一；④实行察举制；⑤实行编户制度。 作用与认识：儒家思想成为封建社会的统治思想。专制主义中央集权制度空前加强，有利于统一的多民族国家的巩固和发展，有利于社会经济的发展。 （4）隋唐完善 内容：①实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱相权，加强皇权；②创立和完善科举制度，扩大了封建统治的基础 ；③调整和健全了府兵制。 特点：分散相权、控制用人权 作用与认识：三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革。三省六部职权有分工也有有合作，相互牵制监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。科举制是选官制度的一大进步，它冲破了世家大族垄断仕途的局面，扩大了官吏来源，提高了官吏的文化素质，也加强了中央集权。 （4）北宋加强 内容：①集中军权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制；立更戍法。②集中行政权。中央设参知政事、枢密使、三司分割宰相的政、军、财权；派文官到各地作知州，设通判与其互相牵制。③集中财权，在各路设转运使官理地方财政。④集中司法权，中央派文官任地方司法官。⑤发展科举制。 特点：强干弱枝，分化事权（从集中军权入手，极大削弱地方势力）。 作用与认识：北宋采取强干弱枝的办法，加强了中央集权，对于防止地方割据起了一定作用，但也带来了严重的恶果：政府机构重叠，财政开支过大，军队作战指挥不灵，战斗力下降，地方财政困难，这给北宋种下了积贫积弱的祸根。 （5）元朝新发展 内容：①健全中央官制，设中书省、枢密院、御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区。②在地方实行行省制度。 特点：①地方行政体系有了重大发展；②建立了中央政府直接对边疆地区管理的制度（中央设宣政院，管理西藏地区）。 作用与认识：元政府的措施，是巩固统一的多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。行省制度是古代郡县制的发展，对后世影响极大，直至今日。 （6）明清强化 内容：明初：①废除丞相制度，权分六部，地方实行三司分权，“改土归流”；②改大都督府为五军都督府，分离统兵权与调兵权；③颁《大明律》；④设立厂卫特务机构，实行特务统治；实行八股取士。 清朝：沿用明朝官制，增设军机处，大兴文字狱，“改土归流”。 特点：废除相权，特务统治，文化专制。 作用与认识：明清时专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度衰落。八股取士，使知识分子不讲求实际学问，科举制至此已失去积极作用。文字狱造成社会恐怖，从而禁锢了思想，摧残了人才，严重阻碍社会的发展和进步。 5．专制主义中央集权制度的两大基本矛盾及其解决 （1）皇权和相权的矛盾： ①唐朝实行三省六部制，三省长官同为宰相，相互监视的监督。②北宋设参知政事、枢密使、三司分割宰相的政、军、财权。③明朝废丞相，权分六部。