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当代国际政治若干热点问题研究 包头师院政法学院 高德胜 一、当代国际政治的新格局 二、冷战后霸权主义新发展 三、恐怖主义新特点和成因 四、新世纪中国的国际战略 一、当代国际政治的新格局 1、当代国际政治新格局的形成。 随着1991年苏联的解体,在第二次世界大战以后所形成的美苏对峙的两极格局,正式宣告结束,形成了当代国际政治的新格局。 ⑴“一超多强格局”:这是中国学者的主流看法。 一超指美国,多强原先指欧盟、俄国、中国和日本。在伊拉克战争后,由于欧盟发生分裂,地区大国影响力增强,变成了俄、中、日、德、英、法。在特定条件下,可能还要加上印度、意大利这些次大国甚至土耳其、伊朗这类区域强国。 ⑵“三维格局”:这是欧洲学者的主流看法。 当代国际政治格局好象一盘三度空间的国际象棋。在棋盘顶端,军事力量是单极的;在棋盘中部,经济力量是多极的;而在棋盘底部,力量是分散的,处于无极的状态。 ⑶“后后冷战时代”:这是美国政界的主流看法。 美国前国务卿鲍威尔提出,从20世纪50年代中期到90年代初,世界处于冷战时代。以1991年苏联解体为标志,冷战时代结束,世界进入了“后冷战时代”;又以2001年“9.11”事件为标志,后冷战时代结束,世界进入了“后后冷战时代”。 美国国务院政策规划司司长理查德·哈斯提出,后后冷战时代就是美国居主导地位的时代。美国学者哈什更明确指出:“美国对外政策目的是保持相对优势,寻求延长单极时期并使其成为一个时代。” 所以,美国提出这种说法的实质就在于,他们认为,当代国际政治的新格局只能是美国单极独霸世界的格局。 正因为如此,中国政府坚决否定美国这种说法。国务委员唐家璇就曾提出:“当代国际政治格局并未因‘9.11’事件而改变,世界的多极化趋势正在曲折中发展。”温家宝总理在最近的政府工作报告中也明确提出:“单边主义倾向有新的发展”、“世界多极化、经济全球化在曲折中发展”。你认为以上哪个观点正确? 我认为,在这三种看法中,还是中国的看法比较准确。因为它不仅符合当代国际政治的现实,而且也符合它的未来发展趋势。 对这一点,美国政治学泰斗亨廷顿也曾经在美国对外政策权威刊物《外交》杂志上发表文章,明确指出:“当代国际政治是一种奇特的混合体系,一个超级大国与若干大国并存的单极+多极体系。” 我国《求是》杂志发表署名为“秋石”的文章,强调指出:世界多极化已成为不可阻挡的历史潮流。就世界范围而言,多极化意味着存在多个“力量中心”(或称“力量支点”),它们之间相互依存,相互合作,相互竞争,相互制约,相互影响。这种趋势一般被概括为“一超多强”。 2、当代国际政治格局的基本特点(五个特点) ⑴国际力量对比极不均衡。这突出表现在,目前美国在世界上仍然处于绝对优势的地位。 ①从综合国力看,根据我国综合国力课题组的研究报告表明,在当今世界上,美国综合国力高居世界第一位,日本第二位,约占美国的60%,德英法差异不大,约占美国的50%,俄国第六位,接近美国的40%,中国第七位,约占美国的25%。(目前中国的GDP处于世界的第6位) ②从国内生产总值看,美国的GDP在2001年就达到了10.17万亿美元,占全球同比的32.5%; ③从军事实力看,2003年美国军费超过4千亿美元,占世界的50%,相当于欧盟、俄国和中国的总和。 ⑵综合国力竞争更趋激烈。 这突出表现在,当今世界各国都清楚地认识到,综合国力的强弱在根本上决定了本国在国际上的地位。正是由于这个特点,当今世界就出现了一种“理力相背”的现象,这就是有理者无力,有力者无理。强者侍其强,不顾公理,恣意妄为;弱者因其弱,无力抗争,受人欺凌。所以,这就使各国综合国力竞争更趋激烈。 而且从现在来看,大多数国家还认识到,在综合国力竞争中,要取得领先的优势,科技竞争是关键,人才竞争是基础,经济竞争是重点,军事竞争是后盾,创新竞争是灵魂。 ⑶国家利益更加凸显 这突出表现在,当今世界各国的对外战略更加清醒务实,不再简单地以社会制度、意识形态划线,而是把本国利益摆在首位。这就使各国的国家利益更加鲜明地显现出来。 比如,在对伊拉克战争问题上,社会制度和意识形态相同的西方国家发生了分裂—美欧分裂、北约分裂、欧洲分裂,而被美欧长期视为“异类”的中国和俄国则成了德法的盟友。所以,现在国内外不少学者都提出:“没有永恒的敌人,没有永恒的朋友,只有国家利益才是永恒的。传统的敌我友模式已不再适用。”这就清楚地昭示我们,国家利益至上应当成为我们制定对外战略的根本准则。 ⑷大国合作明显加强。
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