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文化产业发展与政府角色定位 前 言 　　所谓文化产业，就是以创造利润为目的，利用文化相关资源，生产和提供文化产品和文化服务，以满足人们的精神文化需求的社会经济形式。 　　文化产业在对人们的价值取向和道德规范培养，促进社会谐和提升民族凝聚力具有深刻意义 也起着粘合带动相关产业发展的重要作用。文化产业的发展受市场与政府的双重影响，只有把市场“看不见的手”和政府“看得见的手”结合起来，合理协调两者矛盾并实现和谐互动， 才能推动我国文化产业的健康发展。 一、“市场——政府”双轨关系的介绍 一、“市场——政府”双轨关系的介绍 政府与市场关系问题一直是学界争论的热点，关注点主要集中在政府的经济职能如何定位，市场失灵怎样解决以及以新公共管理思想为理论指导的新一轮政府市场化再造与反思批判上。 利用﹑维护与分配资源而产生冲突正是市场与政府发生矛盾的主要方面。 所以要处理好政府、市场关系及其相关问题首先得从“政府—市场”结构的矛盾及其作用机制分析入手，找到问题的症结所在。 一、“市场——政府”双轨关系的介绍 具体来说，矛盾主要体现在以下几个方面： 政府组织的内部性和市场效率原则在财政收支上的矛盾。 政府集权和市场分权期望的矛盾。 政府体系相对封闭性与市场体系开放性的矛盾。 政府宪政层面上的公共利益取向与市场私人