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克拉玛依市“十二五”教育事业 改革与发展规划（2011-2015） 克拉玛依市“十二五”教育事业 改革与发展规划编制工作小组 2011年3月 目 录 序言：教育的核心理念 - 1 - 第一部分 发展基础 - 3 - 一、“十一五”期间取得的成就 - 3 - 二、教育发展中存在的问题 - 5 - 三、教育发展面临的新形势 - 5 - 第二部分 总体部署 - 6 - 一、指导思想和工作方针 - 6 - 二、发展目标 - 7 - 第三部分 主要任务 - 10 - 一、加强民族团结教育，巩固扩大育人阵地 - 10 - 二、不断优化育人环境，积极拓宽德育渠道 - 11 - 三、超前发展学前教育，开启儿童幸福人生 - 12 - 四、坚持优质均衡发展，办好人民满意教育 - 13 - 五、提升高中办学质量，推动特色多样发展 - 14 - 六、创新发展职业教育，服务石油城市建设 - 15 - 七、稳步发展高等教育，提升城市综合实力 - 16 - 八、稳妥推进双语教学，提高民族教育质量 - 17 - 九、大力推进家庭教育，促进家校和谐发展 - 18 - 十、加快发展社区教育，提升城市文化品位 - 19 - 十一、全面开展继续教育，完善终身教育体系 - 20 - 十二、关心支持特殊教育，保障残障儿童权益 - 20 - 十三、积极扶持民办教育，促进办学体制改革 - 20 - 第四部分 改革创新 - 21 - 一、创新教师发展机制，构建教研训一体化培养体系 - 21 - 二、建设现代学校制度，深化体制改革以及文化创新 - 22 - 三、做大做强职业教育，加快推进工程教育基地建设 - 24 - 四、推进教育科研创新，发挥教育科研兴教先导作用 - 25 - 五、扩大对外交流合作，多方引进吸收优质教育资源 - 26 - 第五部分 重点工程 - 27 - 一、创新型教育人才队伍建设工程 - 27 - 二、创新教育与创新人才培养工程 - 28 - 三、学校特色文化建设工程 - 29 - 四、教育信息化带动教育现代化工程 - 30 - 五、和谐家庭教育建设工程 - 32 - 第六部分 保障措施 - 33 - 一、加强领导，确立优先发展战略 - 33 - 二、依法行政，完善督导评估机制 - 34 - 三、构建和谐，维护社会安全稳定 - 35 - 四、规划引领，完善宏观协调机制 - 35 - 为深入贯彻落实科学发展观和全国教育工作会议精神，实施“科教兴市”和“人才强市”战略，建设学习型克拉玛依，加速推进克拉玛依教育现代化，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，结合克拉玛依教育发展实际，制定本规划。 序言：教育的核心理念 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质的根本途径。随着经济全球化进程不断加快，人才越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，而教育则是培养人才的关键。 2010年，党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，为未来教育改革发展描绘了宏伟蓝图。2010年12月，市油田党委审议通过了《关于推进克拉玛依跨越式发展和长治久安的意见》，明确提出要通过“632”战略的实施，坚定不移地推进“打造世界石油城”的战略目标，确保我市“在经济发展、新型工业化建设、新型城市化建设、现代文化引领上带头，在全疆跨越式发展走在前列、长治久安作出示范”。这必将对教育事业发展提出新的、更高的要求。 随着经济社会发展和人民物质文化生活水平的提高，民众接受高质量教育的需求越来越强烈，教育面临着从侧重外延扩张向关注内涵发展、特色发展的转变、从“有学上”到“上好学”的转变。教育发展的新阶段要求我们必须坚持教育的公益性与普惠性，把教育发展的着眼点放在提升我市的综合竞争实力上，必须就当前教育面临的重大问题、制约教育事业发展的瓶颈问题、人民群众关心的热点问题，按照科学发展观的要求，从我市教育事业发展实际出发，建设与高品质城市相匹配的一流教育。为此，教育发展的步伐必须适度超前，必须坚持“让所有的孩子接受更好的教育，让所有的孩子享受幸福的人生”这一“核心教育理念”。 ——坚持“核心教育理念”，必须坚持社会主义办学方向，明确教育要面向全体学生，突出教育对社会的贡献功能与受教育群体的平等地位，在教育改革与发展中处理好均衡性与差异性的关系，体现教育的公益性与普惠性，为受教育者提供适宜的、多样化、可选择的教育。 ——坚持“核心教育理念”，必须全面落实科学发展观，坚持以人为本，遵循教育规律，根据学生的个性特点，因材施教，促进学生的个性化发展和综合素质提高，为学生的终生发展服务，培养合格的社会主义建设者和接班人。 ——坚持“核心教育理念”，必须不断丰富和完善教育发展内涵，彰显教育发展过程中的时代特征，改革育人模式与评价