新国有土地征收条例分析.pptVIP

采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。 公平补偿原则 1、违章建筑不能补偿 2、征收决定生效不能不搬迁 3、找不到业主的 4、要高价的 5、审计介入 6、市场价 很高兴与大家共度一个美好的上午 LOGO 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 热点问题介绍 河北新业律师事务所 张霄云 2011. 02.26 征补条例与拆迁条例之别 难度？　大了 标准？　不变 强制搬迁？　方便 主体？　变化最大 程序？　严格且复杂 这部条例　依然是拆迁条例的精神 一、征补条例的立法背景信息 二、征补条例名称拆解 　　（一）国有土地与集体土地 （二）征收、征用、收回（三）征收 （四）不动产物权变动的特例 （五）补偿 三、征补条例的重要变化 四、地方立法需细化明确的事项 五、征补条例的利好消息 要点介绍 2007年3月物权法出台，8月房地产管理法修改，授权国务院制定征收补偿条例 2011年1月21日征补条例发布并实施，同时废止2001拆迁条例 核心内容沿用了原拆迁条例的原则 已经取得拆迁许可证的，继续执行，但不得强行拆迁 有待程序的细化与完善 石家庄目前正在加紧制定政府规章 政策性文件过渡 一、新条例的立法背景信息 二、征补条例名称拆解 二、征补条例名称拆解 土地社会主义公有制 国有土地所有权 （国务院） 集体土地所有权 （集体经济组织或村委会） 划　拨 出　让 出　租 作价入股或出资 授权经营 占用审批 乡镇企业 农村宅基地 乡（镇）村 公共设施、公益事业 如：村委会、小学等 （一）集体土地与国有土地 二、征补条例名称拆解 严禁土地 买卖 买卖 禁止买卖 (一)国有土地与集体土地 回 收 用 二、征补条例名称拆解 征收 征用 收回 改变的是所有权归属 改变的是土地使用权归属 消灭的是土地的使用权 征收 收回 征用 （二）征收、征用、收回的区别 二、征补条例名称拆解 （二）征收、征用、收回的区别 征收 公益性、行政强制、补偿 国有土地上房屋征收 集体土地征收 征收与补偿条例 物权法、房地产管理法 土地管理法 房屋征收补偿 带土地补偿并收回 集体土地征收补偿 带地上附着物征收补偿 市场评估价 土地补偿费青苗补助费 闲置人员安置补助费 社会保障费 二、征补条例名称拆解 （三）征收 张霄云 王明志老师 国有土地上房屋的 征收决定 集体土地征收批复 市县　区政府 国务院省政府 人民政府的征收决定生效时 物权变动时间 决定生效效力后果 作出决定前 作出决定后 物为国家所有； 暂停办理等各项手续； 不得新、改、扩建房屋，不得改用途 应当及时公告 公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项 社会稳定风险评估、制定补偿安置方案 被征收人数多，政府常务会决定 补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用 征收 决定 二、征收条例名称拆解 （三）征收 二、征补条例名称拆解 公益性 强制性 严格的程序保障 合法性 补偿公平性 “收”－－改变所有权的归属 集体土地的所有权　 征收 国家所有 国有土地上房屋的所有权　征收　国家所有 征收对象仅限于不动产 （三）征收 二、征收条例名称拆解 one two five four 4、被征收人 （被拆迁人） 5、拆迁办、拆迁公司去留与转型 1、征收负责主体 市县级人民政府 2、征收部门 建设？？ 3、征收实施单位 储备机构？？ （三）征收 three 二、征补条例名称拆解 法院、仲裁委的生效判决、裁定书、裁决书 政府的征收决定 继承 受遗赠 合法建造 拆除房屋 等事实行为 A C B 不动产物权，经依法登记发生物权变动的效力；未经登记，不发生物权变动效力。法律另规定除外。 (四)不动产物权变动的特例 房屋价值 搬迁 临时安置 停产 停业 分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布，不患寡而患不均。 使房屋被征收的群众居住条件有改善、原有生活水平不降低。 （五）补偿 二、征补条例名称拆解 补助 奖励 先补偿后搬迁 把公共利益同被征收人利益统一 ???通过明确补偿标准、补助和奖励措施，保护被征收人的利益 补偿非赔偿 不低于市场价 个人利益让利公共利益