吉林油田推行需求型基层岗位安全培训实现安全培训工作六个转变.docVIP

〔2011.9〕全国安全生产人才和教育培训工作座谈会材料 推行需求型基层岗位安全培训 实现安全培训工作六个转变 中国石油吉林油田公司 吉林油田公司是中油集团公司所属的集油气勘探开发、生产销售和油田工程技术服务、矿区生产生活服务于一体的大型石油企业，现有员工近5万人，勘探开发和生产区域遍布吉林省20多个市、县（区）。建矿50年来，产量连续增长，“十一五”期间，先后跨越600万吨、700万吨两个台阶，2010年达到750万吨，是“十一五”时期我国东部陆上增产幅度最大的油田。 油田开发生产经营是高危作业，对员工素质要求很高，为从根本上提高安全生产水平，我们把工作的重心放在基层岗位，把提高操作员工安全素质放在首位。按照中油集团公司的要求，大力推行需求型基层岗位安全培训，实现了培训观念、内容、机制和方式方法的全面创新，有效提高了操作员工的风险识别和控制能力，为企业科学发展、安全发展提供了有力保障。 一、由安全管理人员组织培训转变为直线管理者组织培训，实现了基层安全培训责任到位 以往基层安全培训由安全管理人员组织，现在按照“有感领导、直线责任、属地管理”的理念，由人事部门和培训部门组织，安全部门负责咨询和支持，把培训管理的主体责任落实到所属单位，培训实施的主体责任落实到基层站队和班组。坚持“一把手抓、抓一把手”，各级管理者带头践行有感领导，让员工听到领导明明白白讲安全，看到领导实实在在抓安全，感到领导真真正正重安全。坚持“管工作必须管安全，管业务必须管培训”，落实各级人员直线责任，基层站队长负责培训和评估班组长，班组长负责培训和评估操作员工，形成了一级培训一级、一级评估一级的工作机制。坚持“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”，所有基层员工严格落实属地管理责任，对区域内生产作业的其他人员，进行安全风险提示、实际操作培训，要求其遵守安全规定，严肃制止不安全行为。 二、由宏观编制安全培训计划转变为应用需求型安全培训矩阵，增强了基层安全培训的可操作性 以往指导基层安全培训工作，普遍采取编制培训计划的方法，与岗位实际结合不够紧密。为满足单一岗位的真实需求，本着贴近生产、贴近岗位、贴近实际的原则，我们引入了需求型安全培训矩阵这一载体，即把岗位操作能力需求与培训要求列入同一表格，纵向上设定通用安全知识、基本操作技能、生产受控管理流程、安全知识方法与工具等四大类项目，横向上设定培训课时、培训效果、培训周期、培训方式、培训师资等五大类要求，直观体现了每类岗位每项培训的具体标准。针对涉及的操作项目、使用的设备工具、潜在的安全风险，每类岗位都建立培训矩阵，既包括辨识和控制风险的安全技能，又包括树立安全理念、增强安全意识等要求，做到了一个操作岗位对应一个培训矩阵、一个操作项目对应一个培训内容、一个培训内容对应一个培训课件。通过应用需求型安全培训矩阵，培训组织者能够准确掌握哪类岗位、什么时间、以何种方式培训和应该培训的内容，被培训者能够清楚知道什么时间参加培训、应该接受哪些培训和具备哪类技能，提高了培训工作效率。 三、由大课堂说教式培训转变为个性化互动式培训，增强了基层安全培训的针对性 以往培训大课堂、大笔记，现在培训小范围、单课件，不局限培训时间和地点，不学习与本岗无关的内容，不搞纯专业理论授课，培训不留笔记留痕迹，激发了员工参加培训的热情。坚持因需施教、因岗施教、因人施教，分类分期办小班，一次培训只针对一种岗位，每班人数不超过30人，每项培训最短10分钟、最长1小时，其中1/3时间答疑和研讨，实现了个性化“配餐”培训。利用班前会和工余时间，按照“安全提示、经验分享、内容介绍、互动授课、问题解答、授课总结”六步法，开展多媒体可视化培训，把操作经验、技改成果和“绝活”融入其中，做到了精炼实用、生动直观、通俗易懂。定期组织“送技能下班组”活动，培训师与员工面对面授课、一对一示范，把“讲”和“练”结合起来，解决了员工想干不会干、会干不规范、能干不安全的问题。加强基层安全人才培养，建立了安全培训师选聘制度，每个基层站队都有培训师2～3名，基层站队长和班组长率先当好培训师，鼓励人人都成为培训师。 四、由评估员工综合技能合格转变为评估员工单项操作达标，提高了员工能力评估的准确性 以往评估员工包括理论考试和操作考试两个部分，总分数达到60分即为综合技能合格，不能准确反映出员工单项操作的能力。现在全部推行以评估代替考试，对照培训矩阵列出的具体操作项目，以现场实际操作为主，逐一评估员工单项操作是否达标，消除了岗位操作风险控制盲点。按照会规范操作、会风险辨识、会应急处置的评估标准，采取对照标准评、日常检查评、座谈研讨评、现场考核评等多种方式，全方位评估员工单项操作能力，评估结果只设定达标和不达标两种，并逐项记录到个人《安全能力证书》，作为上岗操作的主要依据。坚持评估期