2014年各市（州）安监局安全生产工作责任目标考核评分细则.docVIP

2014年各市（州）安监局安全生产工作责任目标考核评分细则 （一）安全生产工作目标考核（60分） 考核 项目 标准分 考核内容及要求 评分方法 扣分 实得分 一、安全生产责任落实情况 6 2 1.推动出台安全生产“党政同责”相关制度，加强党政领导干部特别是新任领导干部安全培训。 1.未依据《湖北省安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》（以下简称《暂行办法》）制定相关配套措施或实施细则，扣全分；2.未对《暂行办法》组织宣贯活动的扣0.5分；3.未对《暂行办法》落实情况进行检查的扣0.5分；4.对新任党政领导干部没有进行安全培训的扣1分。 　 　 1 2.严格落实领导干部“一岗双责”制度。 查相关文件、资料。按《湖北安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》明确职责，有一项未落实的，扣0.5分。 　 　 1 3.加强和改进安全生产责任目标考核，加大安全生产在各级领导班子和领导干部政绩业绩量化考核中分值权重，严格落实安全生产和重大安全生产事故“一票否决”。 查相关文件和资料。1.未将《暂行办法》有关要求量化为领导班子和领导干部政绩的考核内容，扣1分，2.未对安委会有关部门和县（市、区）开展安全生产工作目标责任制考核扣全分；3.未实行“一票否决”扣全分。 　 　 1 4.完善安全生产责任体系，督促企业加强基础工作，构建企业安全生产诚信体系，严格落实企业安全生产主体责任，强化责任追究。 查相关文件、资料、抽查企业。1.未建立企业安全生产诚信体系的扣全分；2.检查企业主体责任不到位的，发现一处扣0.5分；3.未对发生事故的企业追究相应责任的扣全分。 　 　 1 5.全面贯彻落实国发〔2011〕40号、鄂政发〔2011〕81号和鄂政发〔2013〕34号文件要求。 查相关文件、资料、会议记录。相关要求未落实的，发现一项扣0.5分。 二、基层安监机构队伍建设情况 6 2 6.落实安全生产执法支队独立开展行政执法工作。督促各县（市、区）组建执法大队。 查批复文件及人员名单，结合省局平时掌握情况评分。1.未成立执法大队的扣全分；2.人员未到位的，每少1人扣0.2分；3.安全生产执法支队未独立开展行政执法工作扣1分；4.没有配置必要的职业卫生监管执法现场监测装备、设备和仪器的扣0.5分。 　 　 2 7.推进乡镇（街办）安全监管机构设置和人员配备工作，结合安全生产网格化管理，在行政村（社区）落实兼职安全管理人员。 查批复文件及人员名单。1.发现一个乡镇（街办）安全监管专兼职人员未落实到位扣0.5分；2.查相关文件、资料，发现一个行政村（社区）队伍建设不健全的扣0.1分。 　 　 2 8.推进落实安全生产专项资金纳入财政预算，且增幅不低于15%。对国家、省的能力建设资金，做到专款专用并落实好地方配套资金。 查市（州）专项资金落实情况。1.未纳入财政预算的扣全分；2.增幅低于15%扣0.5分；3.对国家、省的能力建设资金，未做到专款专用扣1分。 　 　 三、安全生产监管执法情况 7 2 9.健全落实安全生产法规制度。强化安全生产行政许可工作，加强高危行业建设项目安全核准工作，严格执行安全设施 “三同时”制度。 查相关文件、资料。1.违规审批的，发现1起扣0.5分；2.取证企业未按时延期或未注销的，发现1起扣0.5分；3. 未严格执行“三同时”制度，发现一处扣0.5分； 　 　 2 10.严格安全生产计划执法，规范委托乡镇执法，强化安全生产日常监管，确保高危行业计划执法和安全检查全覆盖。 查相关文件、资料及据省局平时掌握情况评分。1.未制定执法计划、未按照规定备案并开展计划执法的扣全分；2.未按照上级要求推进行政执法文书电子化试点工作扣0.2分；2.未开展行政执法质量考核评议或评议不达标的扣2分。4.未按照法定程序开展委托执法的，发现一处扣0.5分；5.高危行业计划执法和安全检查未按计划完成扣0.5分；5.未推行行政审批三集中的扣1分。 　 　 1 11.会同有关部门，加大对开发区、工业园区招商引资项目“三同时”落实情况的专项督查力度。 对开发区、工业园区招商引资项目“三同时”落实情况未开展专项督查的扣全分；未严格执行“三同时”制度，发现一处扣0.5分。化工园区未开展风险评估的扣0.5分。 　 　 2 12.加强联合执法，建立“打非治违”长效机制。巩固和运用安全生产大检查成果，建立健全“四不两直”督查检查工作机制。 查相关文件、资料，根据省局记录数据评分。1.未安排部署“打非治违”工作扣全分；2.未建立组织领导机构或未严格责任分工或未开展联合执法，发现一项不到位扣0.5分；3.全年组织暗查暗访不少于3次，少一次扣0.5分；4.未按上级要求及时报送打非相关报表