企业法律顾问制度概论.docVIP

第一讲 企业法律顾问制度概论 一、企业法律顾问的概念、历史发展及行业现状： 　企业法律顾问制度，是指企业内部通过设置法律顾问机构或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度。 1、企业法律顾问：广义上包括企业内部法务人员和外部律师。狭义传指“企业法律顾问是指经全国统一考试合格，由企业聘用，专职从事企业法律事务工作并经注册，本企业内部的专业人员。”（企业法律顾问执业资格制度暂行规定第3条规定）1）、通过全国企业法律顾问执业资格考试、成绩合格后，获得人力资源和社会保障部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书。（中华人民共和国公民遵纪守法，并具备以下条件之一者，可申请参加企业法律顾问执业资格考试：　　（一）法律、经济或者相关专业大学专科毕业后，从事法律或者经济工作满6年，或取得初级经济专业技术职务任职资格满4年。　　（二）法律、经济或者相关专业大学本科毕业后，从事法律或者经济工作满4年，或取得初级经济专业技术职务任职资格满3年。　　（三）取得法律、经济或者相关专业双学士学位或者研究生学历后，从事法律或者经济工作满2年。　　（四）取得法律、经济或者相关专业硕士学位后，从事法律或者经济工作满1年。　　（五）取得法律、经济或者相关专业博士学位。　　（六）按照国家有关规定评聘为经济师专业技术职务。）2）由企业聘用、3)注册备案（向各省、自治区、直辖市国资委申请注册登记，企业法律顾问注册有效期为2年），、（4专职从事企业法律事务工作的企业内部工作人员。（企业法律顾问只能在一个企业内正式执业，不得从事其他社会兼职工作，这与律师不同，通过全国统一考试取得企业法律顾问执业资格的人员，企业根据工作需要可聘任经济师专业技术职务。） 2、历史发展及行业现状： 世界其他国家的企业法律顾问制度： 最早实行企业法律顾问制度的国家是美国，1882年，企业法律顾问在美孚石油公司最早出现，距今有100多年的历史。美国公司的法律事务管理一般分为集中管理和分散管理。集中管理，即在总部设立一个职能全面的法律事务部门，子企业的法律顾问由总部直接派驻，向总部负责。分散管理：总部和子企业分别设立法律事务部，向所在公司的管理层负责。2007——2009年之后全球金融危机后，为防范法律风险，美国大公司更多采用集中管理的模式，在美国从事企业法律顾问的工作人员不一定具有律师资格，由企业自主决定。但美国企业对法律顾问要求较高，即使取得法学硕士、律师资格也不能直接成为顾问，必须在政府部门、律师事务所、其他机构工作若干年后，优秀者才能被聘为企业法律顾问，并具有多种专业背景（工程、财务等） 日本的企业法律顾问都没有律师资格，主要从事公司内部法律事务，诉讼案件则需委托执业律师办理。英国律师分为事务律师solicitor\出庭律师barrister，企业法律顾问一般要求取得事务律师资格，但公司如果进行诉讼活动，还必须聘请出庭律师。法律顾问部的人不但要懂法律知识，还要懂管理、熟悉企业的具体业务，要求较高。于是英国还出现了企业法律顾问社团组织，通过创办刊物、组织研讨活动、培训活动让会员互相学习，适应社会的需要。 目前欧洲的大中型企业，普遍建立了企业法律顾问制度。法国某石油公司设有350多名企业法律顾问，德国西门子公司在全球有企业法律顾问360多人。欧洲每千名企业员工所对应的法律顾问数为1.4人，每名企业法律顾问所对应的辅助人员为0.8人。美国的大小公司都请法律顾问，公司运作的每一步都离不开法律顾问，这些法律顾问一般都是本企业专职的法律顾问。可以说，在美国，企业从成立那天开始就离不开法律顾问 回顾我国企业法律顾问制度的发展历史，可将其分为三个阶段： 1955年，国务院下发关于法律室任务职责和组织办法的报告,标志着我国企业法律顾问制度形式上的开端。 第一，不规范发展阶段。此阶段从20世纪80年代企业尝试推行企业法律顾问制度到1997年5月国家经贸委颁布《企业法律顾问管理办法》。在这一时期，企业法律顾问尚未实行执业资格准入制度，企业法律顾问以及相应的企业法律机构（企业法律顾问室、企业法律室、法律事务处、法律事务部等）的设置都是由企业根据自身需要自愿设立，或者依据其上级管理部门的规范性文件设立，如1990年交通部颁布了《交通企业法律顾问工作管理办法》，在交通类企业推行企业法律顾问制度，该办法对企业法律顾问的职责、权利、义务作出了明确的规定。 第二，规范发展阶段。此阶段从1997年到2002年。?1997年3月12日，人事部、国家经贸委、司法部联合颁布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》和《企业法律顾问执业资格考试实施办法》，对企业法律顾问明确规定实施执业资格准入制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划范围，要求从事生产、经营和提供劳