创建省级卫生县城工作计划.docVIP

创建省级卫生县城工作计划 实践证明，创卫和城乡清洁卫生工程是一项动态的，长期的工作，是一项十分具体又必须十分到位的社会系统工程。不进则退。只有全县上下，各级各部门，广大人民群众不断提高认识，统一思想，真抓实干，乘势而上，才能使这项工作不断引向深入，取得实质性的成效。按照县委、县政府工作安排部署，特制定今年工作计划。 （一）要进一步统一思想，提高认识，实行高位推进。只有认识到位，才能做到工作到位。首先，全县各级各部门特别是领导干部要提高思想认识。要深该认识到创建省级卫生县城和开展城乡环境卫生治理工作，构建和谐、文明、舒适、洁净的城乡环境，不仅是落实科学发展观，提升社会文明程度，促进全民身体健康，推进以改善民生为重点的社会事业建设的具体体现，也是我们改善投资环境，推动对外开放，提升综合竟争力，打造中国旅游名县的重要举措，把思想认识真正统一到县委、县政府的决策上来。其次是要全面提高广大人民群众的思想认识，要通过采取形式多样，通俗易懂的宣传方式，大力宣传创卫和深入实施城乡清洁卫生工程的重大意义，让创建省级卫生县城工作家喻户晓，深入人心，从而形成全民参与的良好局面。三是要实施“一把手工程”，真正形成领导抓，抓领导，高位推进的态势。 （二）要进一步加大投入力度。要把城乡清洁卫生工程作为政府公共服务的重要内容，加大财政投入的力度和上级下达的农村社会服务项目资金的倾斜力度，逐步落实城乡清洁卫生队伍的经费补助。要充分发动群众，依靠群众，采取“一事一议”办法筹措资金，加强公共环卫基础设施建设，大力推进农村“三清五改”。当前，特别是要分期分批加快乡镇垃圾填埋场建设和全县50户以上自然村（团）寨垃圾焚烧炉，公厕的建设，全面提高农村村寨道路、巷道、沟渠的硬化率和“五改”率，使城乡环卫基础设施得到进一步改善。 （三）要进一步突出整治重点。一是要突出县城和乡镇政府所在地，集贸市场的整治。二是要突出“三边”、景区景点的环境卫生整治。三是要突出居住较为集中的农村大团寨的环境卫生整治。 （四）要进一步健全长效机制。一是要完善经费保障机制。要加快建立财政经费投入与城乡公共社会事业发展相适应的机制，保障经费投入的稳定性和长期性。建议从2011年起，用三年的时间，分期分批，采取县财政补一点，乡镇、村自筹一点的办法，全面完成乡镇垃圾填埋场和50户以上自然团寨垃圾焚烧炉的建设（所需资金见附表），农村村寨道路、沟渠、“五改”坚持谁受益谁投资的原则和采取“一事一议”的办法，加大投入的力度。二是要完善监管机制，强化职能部门的管理作用，要调整和充实现有的管理执法队伍，实行由一个部门协调管理向综合执法管理的转变。建议成立县城综合执法管理局，切实赋予其城市综合管理应有的职能。同时，建议县爱卫会办公室由目前县卫生局内设的一个股室升格为人员机构单设，经费单例的，有一定组织指挥能力的县政府的工作机构。这既是健全长效机制，完成繁重工作任务的需要，也是创建省级卫生县城入场券之一，目前，我市绝大部分县市区的爱卫办已经是机构单设，经费单例。三是要完善社会参与机制。全力推进“门前三包”责任制，鼓励城乡居民，志愿者积极参与“城乡清洁卫生工程”的义务监督工作，参加各种有组织的实践活动，广泛听取群众和社会各界的意见，自学接受群众和社会舆论的监督。为了制止县城街道门面脏乱差的现象和行人乱扔乱丢的现象，建议临时聘用20名县城卫生督查员，共需经费14.4万元。四是强化督促检查机制。实践证明，加强督促检查是推动工作落实的有效手段。县创卫办和城乡清洁办以及县委、县政府督查室要切实加大督查力度，采取定期检查和突出检查相结合，明查和暗访相结合的方式，对全县创卫和实施城乡清洁卫生工程的情况随时进行督查，发现问题及时提出整改意见，对落实不力，工作推进缓慢的给予黄牌警告，在全县进行通报，并实行联片区、联乡镇领导挂牌整改。各乡镇也要切实加强对各村寨开展城乡清洁卫生工作情况的督促检查和指导，确保本辖区城乡清洁卫生工程稳步推进，取得实效。五是要完善激励机制。继续深入开展创建清洁卫生县城、清洁卫生乡镇，清洁卫生村寨、清洁卫生机关单位、学校、片区和清洁户活动。继续将城乡清洁卫生工程的目标任务纳入目标管理考核和绩效考核。对工作搞得好的乡镇、村和单位进行表彰奖励；对工作不重视、措施欠力度、效果不理想的进行黄牌警告，并实行责任追究。 农村改厕和建设三格式无害化卫生厕所是城乡清洁卫生工程的一项重要内容。随着农村社会公共卫生事业的不断推进，预计今后几年仍将下达一定数量的改厕任务。从今年实践的情况看，受到了群众的欢迎，农民改厕的积极性逐步提高。但由于原材料以及运输费用较高，群众负担较重，每座无害化卫生厕所包括地上部分需要投入2000元以上，而上级补助只有400元，因此，建议财政每建立一座无害化厕所增补150—200元。同时，建议每年改厕的工作经费