对我国国家审计未来定位问题与探索毕业论文.doc

内 容 提 要 内 容 提 要 国家审计的职责是通过法律、行政授权或缔结契约等方式确定的。当客观条 件发生变化时，审计的职责也应随时进行调整。只有及时调整审计职责，找准定 位，才能有效地发挥审计监督职能，为党政宏观经济决策服务，为社会主义经济 建设和社会发展保驾护航。文章首先从政治环境需要、法律环境需要、经济环境 需要三方面的外部环境因素进行了分析，说明对我国国家审计进行重新定位的外 在必要性。其次，从现行我国国家审计所存在的审计依据、审计目标定位、审计 人员、审计方式、审计风险和审计体制等六个方面的不足进行分析，说明我国国 家审计需要重新定位的内在必要性。再次，对国外国家审计的先进经验和做法进 行了具体地介绍，并深入分析了我国国家审计与国外国家审计所存在的审计环境、 审计理念、审计模式、审计管理、审计方法和技术手段等五方面的差异，由此提 出个人的观点：未来我国的国家审计不能照搬照抄国外的先进经验和做法，而应 结合我国国情有选择地借鉴，走一条具有自己中国特色又符合国际惯例的现代审 计路子。未来我国的国家审计应定位在“3+2”模式，即以法治政府为核心理念， 强化对政府公共财政的审计监督；以高效政府为核心理念，加快向绩效审计为中 心的转变；以廉洁政府为核心理念，加强以领导干部经济责任审计为重点的对权 力的制约和监督；以透明政府为核心理念，实行审计结果公告制度；以创新政府 为核心理念，革新审计手段和方法。最后，就 如 何 探 索 、实 践“ 3+2”审 计 模 式的路子作进一步分析，并提出了一些建议和对策。 本文章的结构框架包括：第一章 导言：提出问题；第二章 我国国家审计重 新定位的必要性：分析重新定位的外在必要性及内在必要性两方面；第三章 我国 国家审计与国外的差异：介绍国外审计的情况，分析了我国与国外审计环境等五 方面的差异；第四章 我国国家审计的未来定位：围绕国家审计未来定位模式，具 体阐述了进一步深化预算执行情况审计，坚持真实性审计、大力推行绩效审计， 全面深化开展领导干部经济责任审计，例行审计公告，优化审计技术手段，完善 审计质量控制体系等六方面的实践路子。每方面都详细地结合了目前面临的现状 及存在的困难，提出了一些个人的思考意见和解决建议。 关键词：国家审计；未来定位；审计职能 Abstract Abstract The duties of state audit are ruled by the law，the administrative authorization or the contract and so on. When objective conditions change，the duties of state audit should also be adjusted when necessary. Only by adjusting the responsibilities of our state audit promptly and finding the accurate orientation，can our state audit effectively exercise its power of supervision ， serve for the party’s and government’s decision-making in the system of macroscopic economy，play an important role in our socialist economic construction and social development. Firstly，this paper analyzes the external demands of the re-orientation of our state audit through three external environment factors which are respectively the demands of political environment，the requirements of law environment and the demands of economic environment. Secondly，the paper analyzes the internal demands of the re-orientation of our state audit through the existing problems in six aspects of our state audit at present，that is，audit basis, orientat