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农业经济学试题
从贡献论角度看,阐述农业在国民经济中的基本地位和作用
比较至少两种农业产业化具体经营形式,讨论它们对于当前农业产业化实践的指导意义
试述在WTO框架下,我国完善农业支持保护的思想与对策
试述解决三农问题的基本思路与具体措施
试述我国农业现代化的措施与途径
试述我们农业专业化实施过程中要注意的问题
谈谈你对学习农业经济学这门课程最大的体会和收获
2
三,1、指导思想 当前和今后一段时期,我国利用世贸规则加强农业保护的指导思想是:以保护本国的农业生产和农民利益为主要目标,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的原则,遵循并灵活地运用WTO规则,加大农业保护的力度,优化国内支持结构,改革补贴方式,完善支持保护体系,提高支持效率。经过几年的努力,逐步建立起一整套既适合我国国情又符合世贸规则要求的农业保护政策体系。
2、基本原则
第一,尊重市场,合理调控
第二,推进改革,创新体制
第三,因地制宜,分类指导
第四,量力而行,适度保护
第五,降低成本,提高效率
二、利用世贸规则合理设计我国农业保护的政策体系 农业是弱质而又特殊的产业,各国政府在制定农业政策时,都不同程度地体现出保护农业的思想。所以,设计利用世贸规则加强农业保护的政策体系,要求政府在可能的情况下,充分利用WTO规则赋予的权利,制定和实施那些具有明显支持和保护农业的财政、税收、信贷、外贸、科技、收入、价格、流通、资源和环境保护等政策。 1、财政政策 财政支农政策是公共财政政策的重要组成部分,也是政府支持和保护的有效手段,主要内容包括:支援农村生产支出、农林水等部门事业费、农业基本建设投资、农业综合开发资金、财政扶贫等。 2、税收政策 国际上很多国家都给予农业生产者很多特殊的税收优惠政策。分析表明,农村税费负担是影响我国农产品国际竞争力的重要因素,应进一步完善农村税费改革,逐步取消农业税。 3、农业信贷政策 现代农业的发展越来越离不开金融支持。建立和完善以农村信用合作社为核心的农村金融服务体系,制定简单便捷的农业信贷优惠政策,是加强我国农业保护的迫切需要。 4、外贸政策 WTO规则在极力推动自由贸易的同时,也允许成员国采取某些贸易保护措施,避免本国敏感性农产品市场受到冲击。我国的外贸政策应该根据WTO农业协定的有关规定,合理设计有效的关税结构体系和其他合理的贸易保护手段,以便确保既能够有效抵御国外农产品对国内市场特别是粮食市场的过度冲击,又能利用国际市场解决国内农产品的供求平衡问题。 5、科技政策 我国农业发展进入新阶段后,科技对于农业发展和农民增收的作用更加突出。农业科技投入属于“绿箱政策”,不受WTO规则约束。加强我国的农业保护,必须制定合理的农业科技支持政策,提高科技对农业的贡献率。 6、收入支持和补贴政策 收入支持分为直接收入支持和间接收入支持。直接收入支持措施包括自然灾害补贴、差额补贴、农产品储备补贴等,间接收入支持包括农业保险补贴、投入品补贴、贫困地区援助等。 7、价格政策 价格政策是指政府通过价格手段对农业进行保护。国内外实践表明,粮食保护价收购政策是维护国内粮食市场稳定,保障粮食安全的有效措施。因此,我们要在取消原有低效率的粮食保护价收购的同时,设计新型的与市场机制相融合的高效率的价格支持政策。 8、流通政策 农产品流通是农业保护政策体系的重要环节。WTO允许的流通支持政策包括农产品市场体系建设和市场营销促销服务等。 9、农业资源和环境保护政策 农业资源和环境保护支出作为WTO农业协定绿箱政策措施的重要组成部分,越来越受到各国的重视。农业资源和环境保护政策的目标是保护好耕地、水等农业生产资源,改善农业生产的生态环境,实现资源的可持续利用和生态环境的良性循环,做到农业发展、资源利用和生态建设的和谐统一。
四.1、完善农村土地制度,这是解决“三农”问题的一项根本性措施。土地是农民最基本的生产资料和生活保障,稳定和完善农村土地承包制度是党的农村政策的基石。贯彻落实十六届三中全会关于完善农村土地制度的精神,至关重要的是依法保障农民对土地承包经营的各项权利,特别是要把以下“五权”落实到位:一是赋予农民对承包土地的长期使用权;二是保护农民对承包土地的经营自主权;三是尊重农民对土地的流转选择权;四是保障农民对承包土地的收益获得权;五是保护农民对承包土地的法定处分权。在落实“五权”的同时,还必须实行最严格的耕地保护制度,切实加强对土地开发利用的管理。2、健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系,这是解决“三农”问题的重要支撑和保障。中国农业社会化服务水平低,农产品市场发育
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