新形势下的大学生就业问题.pptVIP

新形势下高校大学生就业问题 一、当前高校毕业生就业形势 1、从毕业生数量来看 2009年毕业生总量7445人 2、从市场需求看 （1）全国： 84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，2008年第三季度以后的用工需求下降5.5%。 许多高校举办2009年校园招聘会都面临用人单位发动困难、岗位信息锐减等难题。 用人需求越来越向重点大学、老牌大学集中，研究生总体就业率出现下降趋势。 全国：招聘会情形 招聘会3万大学生将电梯挤变形 2、从市场需求来看 （2）我省： 我省大部分外向型企业的生产和出口减少，吸纳毕业生能力大幅减弱。 我省鞋帽、纺织、服装、化纤等部分生产企业利润减少或亏损面扩大，以及中小型企业生产经营和融资困难，使拉动就业增长、创造新的就业岗位面临更大困难。 传统就业渠道已基本趋于饱和，党政机关、事业单位和国有企业对毕业生需求空间十分狭小。 我省：招聘会情形 2、从市场需求来看 （3）我校： 今年到我校招聘2009届毕业生的单位数量与2008届同期比较减少20%、招聘岗位数量不到原来的70%，网络招聘信息的发布也锐减40%。 3、从毕业生就业情况来看 从上表可以看出， 每年的毕业生在增加，未就业人数也在增长。而全国大学生就业率一直保持在70%左右。尤其是2003年以来，毕业生一次就业率一直没有超过74%。 3、从毕业生就业情况来看 3、从毕业生就业情况来看 值得注意 毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。 从地区看，东部省市吸纳了全国50％以上的高校毕业生，而西部不足20％。 从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些文科专业就业出现困难。 二、 我国高校毕业生就业制度 的改革与演变 （一）指令计划分配阶段（1951-1984年） 1951年10月1日，政务院发布《关于改革学制的决定》，明确规定“高等学校毕业生的工作由政府分配”，初步完成了由国家负责按计划分配的制度 （二）指导性计划分配阶段（1985-1989年） 1985年5月27日，中共中央颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，做出了改革高等学校毕业生分配制度的重大决策 《决定》指出，对国家招生计划内的学生，其“毕业分配，实行在国家计划指导下，由本人选报志愿、高校推荐。用人单位择优录取的制度”。 自1985年起，在上海交大和清华大学等少数学校中，进行了一定范围内“双向选择”的改革试点 （三）一定范围内的“双向选择”阶段  （1989——1993年） 1989年1月2日，国务院批准了原国家教委提出的《高等学校毕业生分配制度改革方案》 方案提出，高等学校毕业生分配制度改革的目标是：在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业，用人单位择优录取的“双向选择”制度 （四）自主择业阶段（1993年——至今） 1993年2月13日，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，确定了毕业生就业制度改革的目标是：改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度，实行少数毕业生由国家支持就业，多数由学生“自主择业”的就业制度 在这种就业体制下，大部分毕业生将按照个人的能力、条件到市场参与竞争，而不再依靠行政手段由国家保证就业 （四）自主择业阶段（1993年——至今） 2002年，我国步入新时期高校毕业生就业阶段，国务院下发了19号文件，确定了新时期高校毕业生就业制度改革的基本框架：建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制。 2002-2008年，国务院每年都颁发有关大学生就业的文件 （五）计划分配制度的历史作用及存在问题 高等学校毕业生由国家负责按计划分配的制度，是伴随着我国计划经济体制而产生和完善的，它对社会主义制度的建立和巩固，发挥了重要作用，主要体现在： 1、有力保证了国家重点建设对人才的需要 2、为边远艰苦地区输送了大批毕业生 3、便于国家宏观调控人才流向 4、大学生毕业及时就业，有利于社会安定，也有利于学生在校安心学习 （五）计划分配制度的历史作用及存在问题 随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的发展及劳动人事制度的改革，这种分配制度越来越与新的经济运行机制不相适应，一些不足之处逐渐显露出来，主要表现在： 1、影响了人才的合理使用 2、影响了学生学习求知的积极性 3、影响了学校办学的积极性，使高等学校缺乏竞 争机制和主动应用经济和社会发展需要的动力 和活力 4、影响了用人单位吸