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《典当管理条例(征求意见稿)》与《典当管理办法》的主要区别 　 时间：2011-6-1 8:22:10 来源：金财资本 作者： 编辑： 访问次数： 14 【关闭】 ??? 目前的《典当管理办法》经商务部部务会议通过，并经公安部同意，于2005年4月1日开始施行。为进一步加强对典当行的管理，近期国务院相关部门公布了《典当管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，现将二者的主要区别整理如下： ??? 一、变更的内容 序号 内容摘要 典当管理条例 典当管理办法 1 设立条件 有两个以上最近2个会计年度连续盈利的企业法人股东，且企业法人股东控股或相对控股。 有两个以上法人股东，且法人股东相对控股。 2 注册资本 1、注册资本不少于500万元人民币； 2、经营财产权利质押或者不动产抵押业务的，注册资本不少于1000万元人民币。 1、典当行最低注册资本为300万元； 2、从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元； 3、从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额1000万元。 3 典当行的 批准权限 1、向省、自治区、直辖市商务主管部门申请； 2、省、自治区、直辖市商务主管部门负责审查、批准、颁发《典当经营许可证》，同时报国务院商务主管部门备案。 1、向市（地）级商务主管部门申请； 2、省级商务部门审核，商务部批准、颁发《典当经营许可证》。 4 《特种行业许可证》的申请 按照国务院公安部门的规定向公安机关申请取得。 在地县级公安机关初审，市级公安机关审批、颁发证件，同时报省级公安机关备案，省级公安机关再通报同级商务主管部门。 5 设立分支机构 拟设立的分支机构所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门批准。 向设区的市（地）级商务主管部门申请，省级商务主管部门审核，商务部批准并颁发经营许可证。 6 经营范围 1、可以依法抵押的不动产； 2、正在建造的建筑物不得作为当物。 房地产抵押业务（外省、自治区、直辖市的房地产或未取得商品房预售许可证的在建工程除外。） 7 典当余额 1、对单一当户的典当余额不得超过资产总额的25%； 2、对单一当户及其关联方的典当余额不得超过资产总额的50%； 3、不动产典当单笔当金数额不得超过资产总额的15%； 4、财产权利与不动产典当余额之和不得超过资产总额的80%。 1、对同一法人或自然人的典当余额不得超过注册资本的25%； 2、财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%； 3、房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。 8 典当期限 典当期限最长不得超过3个月。 典当期限最长不得超过6个月。 9 息费比率 综合费用占当金的比例不得超过国务院商务主管部门规定的比例上限。 动产、房地产、财产权利典当的月综合费率分部不得超过当金的42‰、27‰、24‰。 10 典当期限 届满 当户和典当行对典当期限届满后的期限另有约定的，从其约定。 典当期限或续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。 11 绝当情形 1、典当期限届满，未约定续当或赎当的，典当行可以与当户协议以当物折价、拍卖或变卖； 2、当物为动产的，经当户书面同意，典当行可以自行变卖。 1、当物估价3万以上的，典当行可以事先约定由典当行拍卖； 2、不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理。 12 贷款比例 典当行从商业银行的贷款余额不得超过其资产净额。 1、自初始营业至第一次向主管部门报送报表，贷款余额不得超过其注册资本； 2、自第一次向主管部门报送报表后，贷款余额不得超过其所有者权益。 ??? 二、增加的内容 ??? 1、设立典当行条件：有健全的业务规范以及风险控制和安全防范制度。 ??? 2、股东不得以借贷资金或他人委托出资。 ??? 3、股权变更：股东在开业3年内，不得对外转让股权，但依法被责令转让或者由人民法院判决转让的除外；股权结构变更应当间隔1年以上。 ??? 4、典当行应在其营业场所明示综合费用、当金利率的标准及业务规范。 ??? 5、典当行对于经营活动中知悉的当户商业秘密或者个人隐私负有保密义务。 ??? 6、典当行不得发放信用贷款。 ??? 7、典当行应妥善保存当票，保存期限不得少于10年。 ??? 8、县级以上地方人民政府应到将典当业纳入中小企业融资服务体系，建立健全典当业风险补偿机制。 ??? 9、典当行依法拍卖或者变卖的当物需要办理产权过户等手续的，有关单位应当依法予以办理。 ??? 10、典当行应当按照国务院商务主管部门的规定，将有关经营信息输入计算机数据系统，并接入典当行监管信息系统。 ??? 11、典当行公开发行股票的，应当依法经国务院证券监督管理机构核准；国务院证券监督管理机构审核时，应征求国务院商务主管部门的意见。 ??? 三、删除的内容 ??? 1、典当行应对每个分支机构拨付不少于50