涉农民生工程讲解.pptVIP

一、2010年卫生工程工作的指导思想和总体思路 1、我市民生工程工作指导思想：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧用围绕提前八年全面建成小康社会目标，着力保障和改善民生，加快城乡一体化建设，建立完善民生工程长效机制，真正让群众更多地共享改革发展成果，不断提高人民福利，加快推进幸福铜陵建设。 2、我市民生的工作总体思路：坚持“为民、利民、惠民”宗旨，按照“突出重点，需中选急，好中选优，量力而行，尽力而为、惠及多数、务求实效”的原则，切实解决好涉及人民群众切身利益的热点，难点问题，把群众最需要、最急需的事办好、办实，努力实现“学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标，走出一条谋求幸福，建设幸福的新路子。 二、介绍涉农民生工程项目有关目标任务和具体政策 为认真贯彻落实中央扩大内需决策部署，加快我市经济结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生，根据省政府文件精神，经市政府研究，决定2010年在全市实施48项民生工程，以进一步提升民生保障不平，增强政府公共服务能力，让广大群众共享改革发展成果。在48项中涉及农村的有35项，占项目总数的73%，其中生活保障类有10项；参保服务类有12项，工程建设类有13项。 （一）生活保障类项目 1、农村居民最低生活保障制度。 将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，实行动态管理下的应保尽保，及时、准确，足额发放补助资金。4月1日起，农村低保标准提高到150元/人月。持有我市农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村低保标准的，均有权享受农村低保待遇。 2、农村“五保户”供养制度。 健全农村“五保户”供养制度，实行动态管理下的应保尽保。4月1日起，集中供养标准提高到290元/月人，分散供养标准提高到200元/月人，使其达到或超过当地农村居民平均生活水平。持有农村户口，且老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无赡养、抚养、抚养义务人，或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的，享受农村五保待遇。 3、计划生育家庭奖励扶助制度。 对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励（特别）扶助，兑现 提 政策，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。计划生育奖励扶助制度包括两项 政策：一是农村计划生育家庭奖励扶助制度；二是计划生育家庭特别扶助制度。 4、大中型水库移民后期扶持政策。 及时、准确、足额将生活资金发放到移民个人，每人每个补助600元，期限为20年，从2006年7月1日起执行；继续对移民村实行项目扶持，项目实施和维护管理按以“自建、自管、自用“原则”进行，由村委会召开村民代表大会选举村民代表，成立项目管理小组（成理事会），在村委会的指导下具体执行项目建设和管理，项目建设和资金使用情况，要分期张榜公布，接受村民监督。 5、重度残疾人，生活救助制度。 对符合政策规定1308名农村重度残疾人每人每年补助360元，实现应助尽助。对象是指享受农村低保待遇的，持有残疾证的且残疾等级级在二级以上（含二级）的残疾人。 城乡义务教育经费保障机制。 免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对义务教育阶段学校学生、城市学校农标户口学生免费提供国家课程教科书，对农村低保家庭学生免费提供作业本，对贫困家庭寄宿生发放生活费补助。学杂费具体标准为：小学生234元/生年，初中生330元/生年；免费提供国家课程教科书，标准为：小学生均每年90元，初中生均每年180元；城市低保家庭寄宿生生活费补助为：小学生23/元，中学生33/元，学生每年在校天数按250天计算。进城务工农民工子女，与城市义务教育工阶段学生享受同等政策。 6、高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。 从2009年秋季学期开始，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费，逐步提高资助水平。具体内容一是完善国家奖学金制度；二是完善国家助学金制度；三是进一步完善校内贫困生资助措施；四是中等职业教育农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。 7、城乡医疗救助制度。 扩大城乡医疗救助覆盖面，简化救助程序，加大医前、医中救助力度，规范操作，方便群众，增强医保救助的及时性。2010年，市、县（区）分别按不低于上年中央、省专项补助资金的20%、10%的比例安排本级资金。救助内容：一是实行医前、医中救助；二是开展住院救助；三是实施门诊救助；做好制度衔接，实现医疗保障金救助。 8、重大传染病人医疗救治和生活救助保障机制。 对艾滋病病人、贫困结核病59人，晚期血吸虫病295人等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免；对艾滋病救助对象按规定标准开展生活救助。医疗救治与生活救助对象，标准都有具体明确规定。 9、残疾人就业援助工程。 扶持残疾人不少于