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附件:农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估技术方案(修订版)
为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)要求和卫生部办公厅和教育部办公厅联合发布《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案(试行)》(卫办疾控发〔2012〕65号)文件精神,更好地在“农村义务教育学生营养改善计划”(以下简称“计划”)试点地区开展学生营养健康状况监测评估工作,为做好农村义务教育学生营养改善工作提供科学依据,特制定本技术方案。
第一章 常规监测
全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团实施“计划”地区的试点县,每年开展一次常规监测。其他未开展国家试点工作地区可参照实施。
一、监测对象
1.监测县
实施“计划”试点地区的所有县均为常规监测县。
2.监测学校
按照随机抽样原则,分别从学校食堂供餐、企业(单位)供餐和家庭(个人)托餐等3种供餐模式的学校中,各抽取20%-30%的小学(含中心小学和教学点)和初中作为常规监测学校。
每种供餐模式的初中和小学各至少2-3所。当某种供餐模式的小学或初中不足3所时,抽取该供餐模式所有的学校作为常规监测学校。
常规监测学校确定后,在监测评估期间保持相对固定,实施跟踪监测。
3.监测学生
在常规监测学校中,按年级分层,以教学班为单位随机整群抽样,从小学一年级到初中三年级,每个年级抽取1-2个班,确保每个年级达到40人左右,要求男女生基本各半。
某个年级学生人数不足40人时,该年级的所有学生纳入监测范围。如果某班级学生数超过40人以上时,超出部分学生是否纳入监测范围,由各地根据情况自行决定。
监测班级和学生确定后,在监测评估期间保持相对固定,实施跟踪监测。
二、监测指标
收集“计划”的试点县、参加监测的学校和学生的基本信息,定期开展常规监测指标的测定(测试)。
(一)监测学校和学生的基本信息
学生体检、问卷调查等信息与“实名制学生信息管理系统”中的学校及学生基本信息挂钩。每年开展监测前,与地方教委或学校核实当年参加监测的学校和学生的基本信息。
1.学校的基本信息
包括学校代码、学校名称、学校举办者类型、学校驻地城乡类别、学校办学类型、补助标准、供餐模式和学校地址。
2.学生的基本信息
包括学校、年级、班级、学籍号、姓名、性别、出生日期、民族、健康状况、身高、体重、是否为留守儿童、是否外来务工人员子女、是否享受“一补”等。
监测县和监测学校编号参考“实名制学生信息管理系统”相应的编号。如果当地没有统一编号,疾控中心需自行编号,并记录在案。监测学生编号参考“实名制学生信息管理系统”学生的学籍号中的学籍辅号。
(二)常规监测指标
1.监测县农村学生营养改善计划实施基本情况
了解“计划”覆盖学生总数、不同供餐模式学校数和学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、补助标准、补助总额等信息。
参见附录1《县基本情况表》(表1)。每年9月,由教育局填报,加盖公章后提交。
2.监测学校基本情况
了解监测学校开展“计划”的具体情况,包括学校学生总数、供餐模式及人数、补助标准、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、外来务工人员子女人数、学校食堂情况、健康教育课开设情况等。
参见附录2《学校基本情况表》(表2)。每年9月,由监测学校主管学校校长填报,加盖学校公章后提交。
3.学生膳食摄入情况
了解学校食堂或供餐中心为学生提供的各种食物的入库量、结存量和用途,以及这些食物供应的早、中、晚餐的天数和就餐人数等信息。
参见附录3《供餐单位供餐表》(表3)。学校食堂管理员或其他供餐单位管理员每2个月上报一次,需加盖学校/供餐单位公章。在奇数月上旬上报前2个月的报表,如7月上旬上报5月和6月的《供餐单位供餐表》。对于家庭(个人)托餐,由主要责任人签字。
4.学生因病缺课情况
了解各监测学校每天应到校学生数、实际到校学生数和因病请假学生数(主要是消化系统或/和呼吸系统疾病的学生数)信息。
参见附录4《学生出勤表》(表4)。每月上旬,由学校的主管校长或卫生老师/校医上报前一个月的报表,需加盖学校公章。例如,4月上旬上报3月的《学生出勤表》。
5. 学生的身高和体重
由监测县疾病预防控制中心与教育部门联合,在每年9月按照标准程序测定参加监测学生的身高和体重,检测结果及时上报。
身高体重的测量方法及注意事项见附录6。
第二章 重点监测
全国各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团实施“计划”地区的重点监测县,每年在开展常规监测时,还要同步开展重点监测工作。
一、监测对象
1.监测县
在实施“计划”的各省中按照表1确定的数量选取重点监测县,共50个县开展重点监测工作。
重点监测县的选择由各省地市疾控部门与教育部门协商后确定。选择时要考虑分片选取,具有一定的代表性
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