本钢集团有限公司建安工程预算管理规定.docVIP

本钢发设字〔2012〕137号 关于印发《本钢集团有限公司 建安工程预算管理规定》的通知 集团公司各单位： 现将《本钢集团有限公司建安工程预算管理规定》印发给你们，望遵照执行。 二Ｏ一二年二月二十八日  本钢集团有限公司建安工程预算管理规定 编号：Y-J-SB-036-2012-Ⅰ 发布日期： 2012年2月28日 生效日期： 2012年2月28日 编制人：赵 波 审核人：邵剑超 编制单位：本钢集团有限公司设备部 批准人：杨 维 韩 革 页 数：共 9 页 制度名称 本钢集团有限公司建安工程预算管理规定 编号 Y-J-SB-036-2012-Ⅰ 编制时间 首次 编制 修订 编制 生效 时间 废止时间 2011/12/25 2006/4/21 2011/12/25 2012/2 编制单位 编制人 审核人 批准人 本钢集团有限公司设备部 赵波 邵剑超 杨维 韩革 主要内容说明：包含：1、目的及意义；2、管理职责；3、建安工程预算的编审依据；4、建安工程预算的编审和管理要求；5、监督和考核； 修订内容说明： 规范统一本钢集团建安预算管理制度 制度修订记录表 本钢集团有限公司 建安工程预算管理规定 总 则 为了规范本钢集团有限公司（以下简称本钢集团）建安工程预算的管理工作，合理确定和有效控制建安工程造价，根据国家和行业的相关法律、法规，结合本钢集团实际制定本规定。 本规定适用于本钢集团各类建安工程的预算编审及其监督管理活动。 本规定所称的计价管理是指通过编制和审核建安工程预算，确定和控制建安工程造价的活动。 编制审核建安工程预算应遵循合法、客观公正、诚实信用的原则，不得损害本钢集团的利益和他人的合法权益。 第二章 管理职责 设备部工程预算处负责本钢集团范围内建安工程预算的管理监督、专业文件的发布和指导工作。 业主单位和子公司负责建安工程预算初审，能源环保部和设备部相关处室负责建安工程预算的复审，设备部工程预算处负责建安工程预算的终审。各级审核部门要在各自的业务范围内履行职责。 第三章 建安工程预算的编审依据 编审预算的政策依据为：国家规定的工程建设标准和规范，设备部工程预算处根据行业和地方定额、市场变化情况制定并发布的计价规则及相关文件。 编审预算依据的条件为：本钢集团下达的投资计划和批准的设计概算文件；施工合同、施工合同补充协议、招标文件；经批准的设计文件（图纸或设变）和施工文件（方案或签证）；现行的设计规范、标准图及说明；工程量计算书；其他相关计价资料。 应用于本钢集团建安工程的计价软件所使用的计价依据、计价方法，应当符合本规定，且应经过设备部工程预算处的评审。 第四章 建安工程预算的编审和管理要求 工程项目实施阶段应当编制施工图预算。施工图预算应当在设计概算控制范围内，依据本钢集团的计价规则分别以单位工程编制，并按要求以纸质和电子文本的形式报批。 承包方编制工程预算书的内容资料、格式说明、封页、印章等必须规范完整、合法有效，满足工程预算信息化管理的要求，符合设备部工程预算处的相关规定（详见附件1 、附件2、附件3）。 建安工程计价可采用定额计价或工程量清单计价的方式进行。采用定额计价时，定额的使用及其执行方法需由设备部工程预算处确认或发布；采用工程量清单计价时，综合单价实行动态管理，由市场竞争形成，经设备部工程预算处核认后生效。 承包方编制的建安工程预算按业主单位和子公司初审、能源环保部及设备部相关处室复审、设备部工程预算处终审的流程进行（见附件4 、附件5）。 建安工程预算的编审人员，应依法取得造价工程师注册执业证书或建设工程造价员资格证书，从业前到设备部工程预算处备案，并按要求参加培训教育，否则不得从事本钢集团建安工程预算的编审业务。 预算编审时限：承包方应在实施项目具备预算编报条件时，按约定时限及时均衡的报批预算，并在施工验收合格后约定时限内完成编报，逾期未报批的视为预算费用自动放弃；发包方应在约定时限内完成审核，有异议未批复的要在约定的时限内向承包方告之。预算编报、初审、终审时限没有明确约定的，可认其约定时限为28天；复审时限没约定的，可认其为7天。 承发包双方应加强工程造价的过程管理，及时形成计价资料，一般应在施工验收后28日内完成，无故超时形成的计价资料不作为增加工程费用的依据。 预算编审人员要认真履行建设工程造价执业人员义务，严格执行本钢集团建安工程的计价规则，编审的预算要能客观反映设计和工程实际，且与合同约定相符，不得弄虚作假、高估冒算，不得允许他人以本人的名义执行业务。在执业过程中，不得行贿、索贿或者谋取合同约定费用外的其他利益。预算编审人员要对其编审的预算质量负责，所经办的工程