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正和公司并网安评及工作流程.doc
四川发电机组并网安全性评价及工作流程介绍
1、并网安评工作产生的背景
2002年电力体制改革成立了国家电力监管委员会,是直属于国务院的四大行业监管机构之一(其余三家机构是:银监会、证监会、保监会)。2004年国家电力监管委员会的第一个城市外派机构成都电力监管办公室成立(2010年改名为四川省电力监管专员办公室,简称四川电监办)。
安全性评价工作在电力企业开展有近十年,分为调度系统的安评、输电网的安评、供电企业的安评、发电厂的安评。厂网分离后,为了加强电力安全监督管理,规范发电机组并网安全性评价(以下简称并网安评)行为,保障发电机组安全可靠并网运行,确保电力系统安全稳定,根据《电力监管条例》、《电网运行规则(试行)》等相关法规, 2006年国家电力监管委员会颁布了电监安全[2007]45号文,成都电监办先后颁布了成电监[2008]63号文和成电监[2009]25号文制订了四川发电机组并网安全性评价的工作要求。
2、国家电监会、四川电监办对并网安评工作的相关政策
《中华人民共和国安全生产法》
《电力监管条例》(国务院432号)
《电力安全生产监管办法》(国家电监会2号令)
《发电厂并网运行管理规定》(电监市场[2006]42号)
《电网运行规则(试行)》(电监会22号令)
《发电机组并网安全性评价管理办法》(电监安全[2007]45号)
《关于开展发电机组并网安全性评价的通知》(成电监[2008]63号)
《四川发电机组并网安全性评价实施细则》(成电监[2009]25号)
3、并网安全性评价的内容
⑴、涉网安全生产管理体系;
⑵、电气主结线系统工程及厂、站用电系统;
⑶、发电机组励磁系统、调速系统;
⑷、发电机组自动发电控制、自动电压控制、一次调频功能;
⑸、继电保护、安全自动装置、电力通信、直流系统;
⑹、二次系统安全防护;
⑺、对电网安全、稳定运行有直接影响的电厂其它设备及系统。
按评价项目一般分成三个专业组:必备条件及安全生产组、电气一次组、电气二次组。
4、并网安评工作的程序和主要工作内容
发电机组并网安全性评价(简称并网安评)分为5个阶段:
第一阶段:咨询准备阶段
1 正和公司接受电站对并网安评工作的咨询,介绍并网安评工作内容及流程。
2 与电站签订并网安评的技术服务合同。
参照华中电监局《关于开展2007年发电厂并网安全性评价工作的通知》(华中电监安全[2007]120号)中公布的“华中区域发电厂并网安全性评价行业自律指导性收费标准”来执行的。
第二阶段:培训及电站自查阶段
1 正和公司主要工作内容
1.1 组织电站并网前的业务培训。
1.1.1 组建并网安评工作组,总体负责培训会务的组织协调。
1.1.2 培训内容:1)由专家为电站的负责人和专业技术人员介
绍并网安评工作开展的组织准备、人员准备、资料的准备;2)交流已参评电站存在的共性问题;3)解答电站提出的问题;4)培训使用《四川发电机组并网安全性评价系统》(简称PSS系统)完成资料上报、规程规范查阅等功能;
1.2 对电站自查工作提供过程服务(包括PSS软件的远程服务、涉网试验技术咨询服务、电站安全生产管理技术服务);协助电站并网安评工作符合四川电监办的要求。
2 电站主要工作内容
2.1 成立并网安评工作组,确定负责人。组织人员学习《四川发电机组并网安全性评价标准》,熟悉安评系统使用;
2.2 根据实际情况按专业组(建议分为三组:必备条件及安全生产管理组、电气一次组、电气二次组)对照《四川发电机组并网安全性评价标准》中的评价项目逐一检查打分,对存在的问题提出整改措施;
2.3 汇集查评结果并录入到PSS系统中,系统自动形成自查资料上传至四川电监办。
第三阶段:现场查评阶段
1 正和公司主要工作内容
1.1 根据电站自查资料编制电站现场查评工作方案(包括电站基本情况、现场查评的工作内容、专家人员的组成等)并报四川电监办审批;
1.2 确定现场查评的组织安排,编制电站会务准备文件;
1.3 按照四川电监办的工作原则开展工作,即客观、公正的记录下电站的安全管理、设备及设备管理现状,在过程中和电站负责人、专业技术人员充分交流,对存在的安全隐患提出整改建议;
1.4 工作方式:分专业对照《四川发电机组并网安全性评价标准》通过询问了解、查阅资料、现场核实等方式逐项评价交流;
1.5 阶段成果:编制形成《并网安全性评价现场查评报告初稿》,并在电站并网安评末次会议上逐一交流确认。
2 电站主要工作内容
2.1 协助正和公司现场查评的行程安排;
2.2 组织电站相关专业的技术人员配合现场的查看、询问、资料提供等工作;
2.3 根据《并网安全性评价现场查评报告初稿》中的问题项及专家组整改建议,编制《安全隐患整改及监控计划报告》,落实责任部门、责任人、资金和完成时间。
第四阶段:
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