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招 标 文 件 的 修 订 投 标 人 质 疑 投 标 书 的 提 交 和 接 受 开 标 评 标 授 予 合 同 土建工程项目投资金额大，合同规定复杂，项目周期长，易受到内在和外界因素的影响，因而其招标程序和招标文件比一般货物采购的招标投标复杂得多。国际工程项目的招标文件一般分为5卷。 合同包括招标邀请书、投标人须知，合同条件（合同通用条件和专用条件）以及合同表格格式。 技术规格书详细载明了承包商的施工对象、材料、工艺特点和质量要求，以及在合同的一般条件和专用条件中未规定的承包人的一切特殊责任。同时，技术规格书还对工程各部分的施工程序，应采用的施工方法和向承包人提供的各种设施作出规定。技术规格书中还要求承包人提出工程施工组织计划，对已规定的施工方法和临时工程作出说明。 1、投标书格式及其附件 投标书格式及其附件是投标必须填好递送的文件。投标书及其附件内容主要是报价及投标人对工期、保留金等承包条件的书面承诺。 2、辅助资料表 辅助资料表内容包括外汇需求表，合同支付的现金流量表，主要施工机具和设备表，主要人员和分包人表以及临时工程用地需求表和借土填方资料表，这些表格应该按照具体土建工程项目的特殊情况而定。但这些表格的格式对不同的土建工程项目来说变化不大。 3、工程量清单 （1）工程量清单的编制原则 工程量清单是招标文件的主要组成部分，其分部分项工程的划分和次序与技术规格书是完全相对应的、一致的。绝大部分土建项目的招标文件中都有工程量清单表。国际上大部分工程项目的划分和计算方法是采用《建筑工程量计算原则（国际通用）》或以英国《建筑工程量标准计算方法》。 （2）暂定金额 暂定金额是指包含在合同价中的、并在工程量清单以此名义开列的金额，可作为工程施工或供应货物与材料，或提供服务，或作为不可预见费等费用。这些项目将按工程师的指示和决定或全部使用，或部分使用，或全部不用。在暂定金额项目中，有的列有工程量，有的无工程量而只有一个总金额。 （3）临时工程量 除暂定金额外，有的工程量中还列有临时工程量。在未取得工程师正式书面允许前，承包人不应进行临时工程量所包括的任何工程。 （4）工程量的计量单位 工程量清单中的工程量的计量单位应使用公制，如“米”、“平方米”、“立方米”、“吨”等。 （5）其他 有的工程量清单中只有项目而无工程量，但需注明只填单价。这是作为以后实际结算时的依据。 图纸是和第二卷技术规格书以及第三卷工程量清单相关联的。承包人应按第二卷技术规格书的要求按图纸进行施工建造工程。 参考资料为工程项目提供了更多的信息，如水文、气象、气候、地质、地理、取土位置等，对投标人编制投标书有重要的参考价值。但它更主要的是用于以后的施工。值得注意的是，参考资料不构成以后所签合同文件的一部分。 1、投标报价的步骤 2、投标报价中应注意的问题 国际工程投标报价是投标文件的核心部分，它必须掌握国际上通用的有关规定和投标报价技巧，同时，加强管理、降低成本。只有这样，才能获得中标机会，并获得赢利。 （一）研究分析招标文件 1、检查招标文件； 2、通读招标文件； 3、讨论招标文件 （二）确定担保单位和开具银行保函 投标人在提交投标书时，还应同时提交投标保证金书（又称投标保函）。 投标书可分为技术部分和商务部分。 1、投标书的商务部分 商务部分的编制主要有两项工程，即报价和合同条款的研究。 （1）投标报价 1）单价分析 2）综合汇总分析 3）外汇需求 （2）对合同条件的研究 1）工程范围 2）甲乙双方的职责和义务 3）工程变更条款 4）付款条件 2、投标书的技术部分 （1）保函 （2）公司简介 （3）各种证件 （4）项目组织表 （5）关键人物简历 （6）施工组织方案 （7）投标人的施工机具和设备 （8）投标人过去类似工程的经验 一、咨询单位和代理人的选择 二、分包工程的估价 三、暂定项目金额和指定单价 1、国际工程招标方式 2、国际工程招标程序及招标文件 3、国际工程投标报价 4、国际工程投标报价应注意的其他问题 1、国际竞争性招标 2、国际有限招标 3、两阶段招标 4、议标 （一）国际竞争性招标的含义 国际竞争性招标是指在国际范围内，采用公平竞争方式，定标时按事先规定的原则，对所有具备要求资格的投标商一视同仁，根据其投标报价及评标的所有依据，如工期要求，可兑换外汇比例等因素，进行评标、定标。 （二）国际竞争性招标的意义 采用国际竞争性招标可以最大限度地挑起竞争，形成买方市场，使招标人有最充分的挑选余地，取得最有利的成交条件。因此国际竞争性招标是目前世界上最普通采用的成交方式。 （三）国际竞争性招标