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第二章 建设工程招投标主体 建设工程招标主体包括：建设工程招标人、建设工程投标人，工程建设招标代理机构、建设工程招标投标行政监管机关 1.建设工程招标人 建设工程招标人自行办理招标必须具备的两个条件：一是有编制招标文件的能力，二是有组织评标的能力。 1）建设工程招标人的权利： 自行组织招标或委托招标的权利、 进行投标资格审查的权利、 择优选定中标人的权利、 享有依法约定的其它各项权利 2）建设工程招标人的义务： 遵守法律法规、方针政策的义务。 接受招投标管理机构管理和监督的义务 不侵犯投标人合法权益的义务。 委托招标时向代理机构提供资料、支付费用的义务 保密义务。与中标人签订并履行合同义务 依法规定的其它各项义务。 2.建设工程投标人 1）投标人资质：是指建设工程投标人参加投标所必须具备的条件和素质，包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术力量、技术装备、社会信誉等方面因素。 一般包括：设计资质、勘察资质、施工企业和项目经理资质、监理单位资质、建设工程材料设备供应单位资质、工程总承包资质、招标代理资质等。 建设工程投标人的权利：获得信息、自主投标、进行答疑、确定报价、参与或放弃、优质优价、检举控告 建设工程投标人的义务：遵纪守法、接受管理、真实可靠、答疑、按约履行合同、依法履行各项义务。 3.招标代理机构 建设工程招标代理：是指建设工程招标人将建设工程招标事务委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工程招标投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。 特征： 建设工程招标代理人以被代理人名义办理招标事物 代理人具有独立进行意思表示的智能 代理行为应在委托授权范围内实施 代理行为的法律效果属于被代理人。 资质：甲级、乙级、暂定级 4.建设工程招投标行政监管机关 1）国家发展改革委员会 指导协调招投标工作，拟定各项法规、政策，及必须招标的项目的具体范围、规模标准，不宜招标项目的批准，指定发布信息的媒介，对国家重大建设项目监督检查 2）行业行政主管部门 对相应行业的招标活动进行监督执法。 建设工程招标投标分级管理：是指省市县三级建设行政主管部门依照各自的权限，对本行政区域内的建设工程招标投标分别实行管理，即分级属地管理。 建设工程招标投标行政监管机关的性质：事业单位 * * *