常识简述:《工程项目立项管理基本知识》讲义.doc

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常识简述:《工程项目管理基本知识》讲义 第一章?? 建设工程项目概述 第一节?? 建设工程项目基本概念 一、项目及其特征 1.项目的定义:为了实现规定目标,按限定时间,限定资源和限定质量标准等约束条件完成的,由一系列相互协调和受控的活动组成的一次性过程。 2.项目的特征 l?项目的一次性,即项目是不重复进行的,也是项目最基本的特征。 l?项目的单件性,从项目的任务本身或最终成果(产品)角度,项目不是大批量生产的,每个项目都有自己的特点,千差万别的差异,没有两项完全相同的项目。 l?项目具有一定的约束条件或具有明确的目标,即限定时间,限定资源和限定质量标准。 其中,项目的一次性特征,给项目带来比较大的风险,也要求项目管理一次性,所以对项目必须进行有效的科学管理,以保证项目一次成功。 凡是具有以上特征的活动过程,都可以称为项目,如单项工程、单位工程都可称为项目,而分部工程、分项工程都不能称为项目。 ?3. 项目管理 项目管理是为确保项目总体目标的优化实现所进行的全过程、全方位的策划、组织、指挥、控制与协调。 由于项目一次性的特征,要求项目管理必须符合一次性特征,要有程序性、全面性和科学性,要用系统工程的观点、理论和方法进行管理,以保证项目一次性建成。 从系统工程观点讲,项目管理是一个完整的系统,至少包含了对象子系统(包括全体子项目、分项目)、过程子系统(包括策划、组织、指挥、控制和协调等)和任务子系统(包括工期、资源、质量、合同和信息等)等,所以,要使得项目取得成功,实现项目目标,就必须要进行全过程、全方位的项目管理,忽略任何方面都可能导致项目的失败。 二、建设工程项目、特征及其分类 1.建设工程项目的定义:一个建设工程项目就是指一项固定资产投资项目,既可能是基本建设项目(新建、扩建等扩大生产能力的建设项目),也可能是技术改造项目(以节约资金、增加产品品种、提高质量、治理“三废”、劳动安全等为主要目的的项目)。建设项目的实现是指投入一定量的资金,经过决策、实施等一系列程序,在一定的约束条件下形成固定资产的一次性过程。 2.建设工程项目的特征 l?投资额大。 l?每一个具体建设项目都具有一次性的特点(单件性),不可能存在完全一样的重复生产。表现为资金的一次性投入、建设地点的一次性固定、设计单一和施工单件。 l?在一定的约束条件下,以形成固定资产为特定目标。约束条件:一是指时间约束,即一个建设项目有合理的建设工期目标;二是指资源的约定,即有预期的生产能力、技术水平要求或使用效益目标。 l?为了实现建设项目的目标,必须遵循基本建设程序和经过特定的建设过程。 l?建设周期长。由于建设项目工程规模大、技术复杂、涉及的专业面宽,因此从项目设想到施工、投入使用,少则几年,多则十几年。同时,投资风险也很大。 3.建设工程项目的分类 l?从工程技术业务管理角度区分,建设项目可以分为一般工业与民用建筑、冶金、煤炭、石油、化工、电力、建材、森林、轻纺、水利、交通、港口、航天、邮电、通信、广播、热力、燃气等工程类别。 l?从投资管理角度区分,国家计委和建设部为了便于对建设项目进行经济评价,又从投资管理角度把建设项目分为新建项目、扩建项目、改建项目和复建项目等四种。 l?按建设项目的规模区分,分为大中小型项目。 l?按照建设项目的资金来源区分,,将建设项目分为国家建设项目、民营建设项目和外资建设项目等等。 不同的分类方式只是为了满足各部门制定政策和管理的需。 建设项目在运作过程中,各主体应按照相应的规定进行管理。 三、施工项目及施工项目管理 1.施工项目:建设工程的施工管理过程和最终成果。 施工项目是建筑施工企业的生产对象,是一个建设项目或其中的一个单项工程或单位工程的施工管理过程。 施工项目具有以下特征: ??施工项目是建设项目或其中的一个单项工程或单位工程的施工任务。 ??施工项目作为一个管理整体,是以建筑施工企业为管理主体的; ??施工项目的范围是由施工合同界定的。 2. 施工项目管理 承包人为履行施工合同,根据经营方针,在实施项目经理责任制和项目成本核算制的前提下,应用科学的管理方法,对施工项目进行的策划、组织、指挥、控制、协调的系统管理活动。 施工项目管理是建筑施工企业为履行施工合同而对具体的施工项目进行的管理。施工项目管理的管理主体是施工企业(承包人),管理对象是施工项目,管理内容复杂且随阶段性变化(在不同阶段管理内容差别很大),因此要针对性的进行管理和优化资源组合,以提高施工效率和效益。 3.施工项目经理 施工项目经理承包人在施工项目上负责管理和合同履行的一次性委托代理人,是项目的第一管理责任人。 在1999年召开的工程项目管理研讨会上,进一步明确确立和维护项目经理的地位与合法权利。 项目经理是企业法定代表人在工程项目上的代理人,受企业法定

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