内蒙古电子政务宏观经济管理系统可行性分析报告.doc

第一章??项目背景及建设意义www.TT91.comwww.TT91.com1.1项目建设背景www.TT91.com20世纪90年代以来，随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的广泛普及与应用，www.TT91.comwww.TT91.com电子政务的建设与发展已成为当代经济社会信息化的重要领域之一。利用计算机、网络www.TT91.comwww.TT91.com等现代信息技术成果改进传统的行政管理方式，已经成为各级行政机关提高行政效率和www.TT91.comwww.TT91.com科学决策水平的重要举措。www.TT91.comwww.TT91.com为了适应信息时代对行政管理工作的新要求，加快我国电子政务建设步伐，党中央、国www.TT91.comwww.TT91.com务院进行了一系列战略部署。党的十六大报告将推进电子政务工程确定为我国下一步深www.TT91.comwww.TT91.com化行政管理体制改革的关键环节。指出“要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行www.TT91.comwww.TT91.com电子政务，提高工作效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁www.TT91.comwww.TT91.com高效的行政管理体制。”这是第一次在我们党的政治报告中提出通过电子政务建设来推www.TT91.comwww.TT91.com动我国行政管理体制改革。据此国家信息化领导小组办公室决定，要把电子政务建设作www.TT91.comwww.TT91.com为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，实施信息化带动工业化的发展战略www.TT91.comwww.TT91.com，带动国民经济和社会发展信息化。通过推动电子政务建设，加快政府职能转变，提高www.TT91.comwww.TT91.com工作质量和效率，增强各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务www.TT91.comwww.TT91.com能力。www.TT91.comwww.TT91.com1.2项目建设依据 www.TT91.com1、中共中央中办发［2002］17号文件《我国电子政务建设的指导意见》提出的“十五www.TT91.comwww.TT91.com”期间我国电子政务建设的指导思想、发展原则、主要目标、重点任务、职责分工以及www.TT91.comwww.TT91.com相应的政策措施。www.TT91.comwww.TT91.com2、自治区政府信息化领导小组在《内蒙古自治区电子政务建设总体方案》中提出：全www.TT91.comwww.TT91.com区推进电子政务，重点实施“21145”工程，即建设统一的两大电子政务信息网络平台(www.TT91.comwww.TT91.com内网、外网)，建设政府的门户网站，建设和完善14个重点业务系统，建立5大基础信息www.TT91.comwww.TT91.com库。其中重点业务系统中的宏观经济管理系统、基础信息库中的宏观经济信息库责成自www.TT91.comwww.TT91.com治区计委牵头组织。要求“宏观经济管理系统工程，要在自治区计委纵向网的基础上，www.TT91.comwww.TT91.com通过建立宏观经济信息系列数据库，建立宏观经济分析、预测预警、决策支持系统，以www.TT91.comwww.TT91.com支撑宏观经济管理系统，连入内蒙古电子政务网络平台，为领导宏观决策提供信息服务www.TT91.comwww.TT91.com”。www.TT91.comwww.TT91.com1.3项目建设的必要性www.TT91.comwww.TT91.com宏观经济管理信息系统，在整个自治区政务的建设中居于重要位置。推动这些项目的建www.TT91.comwww.TT91.com设,具有重大的意义。??www.TT91.comwww.TT91.com1、适应经济全球化的客观要求www.TT91.comwww.TT91.com加入WTO，意味着我国已全面加入经济全球化的进程之中，也标志着我国进入了一个全www.TT91.comwww.TT91.com方位、多层次、多领域对外开放的新阶段，这对我国经济社会发展带来了前所未有的机www.TT91.comwww.TT91.com遇和挑战，也对我国政府职能转变提出了新的要求。虽然在WTO的法律文件中没有明确www.TT91.comwww.TT91.com要求