大学生就业与创业的困惑.docVIP

浅谈大学生就业困惑与对策[时间：2010-06-25 23:15:35]　[点击：202]　[分类：2009年第1期] 陈桂芳 （广西玉林师范学院 广西玉林537000） ［摘 要］我国在人才总量还不足的时代，却出现了大学生就业难的社会问题。大学生就业难与高校扩招是否有必然联系？答案是否定的。由于部分行业市场萎缩，尤其是随着全球经济波动对我国生产的影响，劳动社会需求增长不足，劳动力供给相对过剩以及政府促进大学生就业、创业等配套政策缺失等，都是形成当前大学生就业困难的重要原因。政府必须制定相应的配套政策，才能促进大学生就业难题的化解。 ［关键词］大学生 就业困惑 对策 一、问题提出 大学生自主创业，从狭义上理解,是指大学生通过个人及组织的努力,利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力,以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式,在有限的环境中,努力创新、寻求机会,不断成长创造价值的过程。①大学生自主创业作为近年来的新生事物,已引发了全社会的高度关注。就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。当前我国经济处于转轨时期，就全国就业形势看，劳动力供大于求压力不减。就高校毕业生来讲，在扩招指令的推动下逐年递增：高校毕业生由2000年的107万人迅速增长到2001年的115万、2002年上升为145.1万人……2007年攀到495万、2008年高校毕业生突破559万，预计今后三年内还将以每年50万的速度增长。从世界高等教育发达国家的实践经验来看，我国高等教育的毛入学率至少达到25%～30%，才能适应社会发展的需要。②现在我国大学生毛入学率仅22%左右,而美国为82%,日本、英国、法国等发达国家均在50%以上,韩国、印度、菲律宾也在30%左右。③然而，我国仅为22%的大学毛入学率，就出现应届毕业生难以顺利当期就业现象，而且大学生的就业形势可以说是日趋严峻。自国家对大学毕业生取消统一分配派遣，实行自主择业以来，大学毕业生的就业率呈逐年下降趋势：2002年全国大学生初次就业率为64.7%，有51万人待业，2003年有70万人待业，2004年有75.6万人待业，2005年有91.8万人待业，2006年有124万人待业。④2007年，毕业生初次就业率为71％，实现就业人数351万人。⑤根据国家劳动保障部的统计，2007年的就业状况很不理想，到9月1日，约有148.5万毕业生无法实现当期就业。2008年全国高校毕业生的总数达到了559万，按照初次就业率70%来估算，估计约有160多万毕业生无法当期就业，加上去年未能当期就业的140多万，2008年将有近700万毕业生要求职，2009年大学生就业形势将更加严峻! 是什么使大学生就业遭遇困难呢？在当前对大学生就业难问题的研究中，首当其冲的是归咎于大学扩招使大学生数量激增，就业竞争更趋激烈，因此就业变得困难起来。由此可推断其言下之意是“大学生多了”，超过实际需要。按此思路,解决大学生就业难最后的出路只有对近年来“盲目上马”扩招、目前就业较困难的专业，采取减少或停止招生的办法。研究发现与发达国家比较，美国约有2.7亿人口，大学近4000所，若要达到如此的比例和规模，中国需要办20000所大学；即使按照韩国目前高等教育的规模水平，中国也要办近10000所大学才够。现在国内总共才1000多所普通高校，即使算上成人和民办高校，也不过3000多所，大学在校生的人数还远远达不到国家战略发展的需求。与发达国家甚至一些发展中国家单位人群大学生的比例相比，发现我国的大学生不是多了而是少了，我国的高教普及率还不如印度呢。 当理论分析与现实状况出现矛盾不能自圆其说时，以往研究往往又推出其余几乎是千篇一律的理由：如，一是“结构性矛盾突出”（认为高校盲目扩招, 没有充分考虑到市场的需求,专业的设置落后于经济发展,专业趋同的人多，热门专业人才过剩。此观点无疑把扩招与专业趋同划了等号）；二是“就业渠道不畅”（把就业困难归咎于对就业信息的不了解或了解很少等，因此都无一例外地呼吁学校、政府人事和教育主管部门多联系企业和用人单位，多提供就业信息或召开人才招聘会并改进和完善招聘会形式等，似乎为此就能为大学生就业提供更多的途径和平台）；三是“就业期望值过高”（认为毕业生不是先就业，后择业，再创业，而是凭空想象，一步到位，理想化。再就是攀比、讲条件，从而出现就业难。持此种观点，就是说大学生有业不就。在解决大学生就业难问题时，都提出要加强毕业生思想教育，引导毕业生转变就业观念）；四是“企业用工制度不合理”（认为一些用人单位打出了只招硕士的招牌,不科学地设置各种应聘条件,提高大学生的就业门槛；部分用人单位用人观念落后,存在经验歧视；一些私营企业不但不和员工签订劳动合同，而且社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利都没有