首都文明风景旅游区评体系.doc

首都文明风景旅游区测评体系 （讨论稿） 首都精神文明建设委员会办公室 2013年8月 说　明 一、首都文明风景旅游区定义 首都文明风景旅游区是指在践行社会主义核心价值体系首善之区和中国特色世界城市建设中，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，公民旅游文明素质和风景旅游区文明程度整体提升的风景旅游区。 二、申报条件 申报前12个月内发生下列情况之一的，不得申报首都文明风景旅游区： 1.领导班子主要负责人严重违纪、违法犯罪或领导班子多人违纪、违法犯罪； 2.发生重大安全责任事故、重大刑事案件； 3.发生保护风景旅游资源不力、出现资源严重毁损事件造成重大社会影响； 4.发生重大服务质量投诉事件造成重大社会影响。 三、测评体系的结构与内容 1、结构与内容：测评体系共设6个项目，18个指标，61条内容，分布在优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化、优化管理、文明创建六个方面。 2、数据采集方法：主要采用听取汇报、查阅文档、实地考察、调查问卷四种途径获得。根据测评标准的相应分值，得出测评总分，满分为100分。 测评项目 指标 名称 测评内容 测评标准 测评方法 分值 一 优 美 环 境 一 优 美 环 境 境 一 优 美 环 境 （一） 景观 风貌 （一） 景观 风貌 1.环境设施、基础设施、导览设施、安全警示设施、防灾避险设施等合理规划和布局，使景观风貌和谐美观。 1）建筑物、构筑物等设施外观完好，功能齐全，与景观协调； 2）水电设施、管线铺设符合相关行业的规范与要求,重视并适时采用节能减排技术； 3)公厕设置符合规划和节能环保要求，符合排泄物无害化处理要求；做到“三有十无一同时”，厕位设置符合要求，景区内公厕完好使用率100%； 4)道路布局合理，维护完好，有生态型停车场； 5)导览设施设置规范、图文清楚，有中、英文等两种以上文字，标识牌示材质、颜色与景区环境风格相协调，图例符合国家标准； 6)商业网点、餐饮场所布局要合理，其设置应与景观环境相协调。 7)在游览危险地段、水域及有害动植物生长地区，设置明显美观的警示标志，清洁美观，图例符合国家标准； 8)防灾避险设施功能齐全，设置合理，能正常使用，与景观协调。 实地考察 查阅文档 2.环境清新整洁，无脏、乱、差现象。 景区环境、服务设施、道路以及交通工具保持清洁卫生；做到“三不外露” 、“六不见”、“八不乱”。 实地考察 调查问卷 3.园林绿化养护、古树和植物保护等符合相关要求。 1)绿地养护执行DB11/T 213—2003中的养护质量标准，达到相关养护水平，体现园林艺术； 2）植物栽植、养护、调整应保持最佳景观状态，无随意砍伐、移植大树现象，林木保存率达到98%以上，修剪及时、规范； 3）病虫害防治以生物防治方法为主，达到景区植物病虫害可持续控制。 考察 查阅文档 4.生态景观文化和谐发展，展现美丽北京风貌。 1）景区社会影响力大，美誉度高，游客对景观风貌的满意度达85%以上； 2）重大节假日等时点要有花坛等环境布置。 查阅文档 实地考察 （二） 资源 保护 5.制定并落实环境和资源保护年度目标。 1）制定环境和资源保护年度目标； 2）将环境和资源保护目标完成情况纳入各级管理干部年度考核的重要内容。 听取汇报 查阅文档 6.各类自然与人文资源的档案、标本保存完好。 1）有详实的自然资源、人文历史档案和保护记录； 2）对文物、古树名木、地质标本等进行科学、妥善的保存。 查阅文档 实地考察 7. 自然与文化资源得到有效保护。 1）文物、古建筑、古树名木保护率100%，森林植被保护率98%，可绿化率100%； 2）国家各类珍稀、濒危动物保护率100%。 听取汇报 查阅文档 （三） 指标 控制 8.分区保护管理。 严格执行总体规划中的分区保护管理的有关规定。 查阅文档 9.生活垃圾、绿化垃圾、工程垃圾处理符合国家标准。 1）生活垃圾处理符合国家《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485—2001）； 2）对景区内废日光灯管、废机油、废油漆等危险品进行集中无害化处置； 3）生活垃圾、绿化垃圾、工程垃圾分类收集，及时清运率100%。 实地考察 10.废气、噪声排放达标。 1)空气质量逐年改善； 2)噪声排放符合标准，无噪声扰民投诉； 3)油烟、机动车（船）尾气达标排放，倡导使用低排放标准的机动车（船）和清洁能源。 查阅文档 11.地表水质量和生活污水排放符合国家规定。 1)周边单位、旅游服务设施、餐饮业、宾馆等排放的污水处理合格率100%。 2)维护景观水体，保证正常水位；地表水环境质量达