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一、主任、副主任(助理巡视员)
主要执法职权和执法责任:委主任负责全委执法事项,并承担主要责任;副主任(助理巡视员)按职责分工分管委部分执法事项,并在分管范围内承担分管责任。
二、政策法规处
(一)主要执法职权
1、主办的行政处罚
违法行为内容:省重大建设项目招标投标违法行为
处罚种类:警告、罚款;
2、主办省重大建设项目法人单位提交招标投标情况的书面报告;
3、主办指定招标公告发布媒体并监督其发布招标公告情况;
4、主办建立和管理全省统一的评标专家库和省招标投标网。
(二)主要执法依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《江西省实施中华人民共和国招标投标法办法》;
3、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号);
4、《国家重大建设项目稽察办法》(国家计委令第6号);
5、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等七部委令第30号);
6、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发〔2004〕56号)。
(三)办理办法
省重大建设项目法人单位提交招标投标情况的书面报告时,应当同时附送下列文件或者文件的复印件:
1、资格预审文件及预审结果;
2、评标委员会的组成和书面评标报告;
3、中标结果及中标人的投标文件。
(四)行政执法责任制
1、处长的执法职责及职权
对本处执法事项提出办理意见,报委领导审定。
2、主任科员或科员的执法职责及职权
(1)经办查处省重大建设项目招标投标违法行为;
(2)经办审查省重大建设项目法人单位提交招标投标情况的书面报告;
(3)经办招标公告发布媒体的指定和监督工作;
(4)经办建立和管理全省统一的评标专家库和省招标投标网。
(五)责任人及法律责任
岗位责任人:刘光华、周宏辉、曾铭
法律责任:本处工作人员在行政执法工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的,给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、发展规划处
(一)主要执法职权
主办国家鼓励发展的内资项目确认。
(二)主要执法依据
1、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号);
2、《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》(计规划[1998]250号);
3、《国家发展改革委关于办理内资项目国家鼓励发展的内外资项目确认书有关问题的通知》(发改规划[2003]1900号);
4、《国家发改委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》(发改办规划[2006]114号)。
(三)免税确认的办理程序、期限及应提交的申请材料目录等
1、办理程序
(1)按照项目隶属关系,地方项目由申请单位向所在设区市发展改革委提出申请报告,省属项目向省直主管部门提出申请报告;
(2)设区市发展改革委或省直部门受理企业申请后,负责初审并向省发展改革委提出申请报告。省属企业集团项目直接向省发展改革委提出申请报告。
2、办理期限
(1)省发展改革委在收到完整无误的申报材料后,限额以下项目原则上在7个工作日内批复并下发免税确认书,限额以上项目原则上在5个工作日内提出初审意见并上报国家发展改革委;
(2)申报材料不全的,在5个工作日内一次性告知申报单位补齐完整的材料;
(3)对不具备审批条件的项目,在5个工作日内告知申报单位,并说明原因。
3、申报免税确认应提交的相关材料
(1)免税申请表。须加盖项目单位公章和所属地发展改革委或省直主管部门公章;
(2)可行性研究报告中的进口设备清单。须加盖项目单位公章;
(3)拟申请免税的项目进口设备清单原件。须加盖项目单位公章;
(4)可行性研究报告文本及批复文件复印件。(国家只审批项目建议书的项目,需同时附项目建议书文本及批复文件复印件;授权或委托审批的项目,另附授权或委托函复印件);
(5)项目法人单位营业执照复印件;
(6)其它需要说明或提供的材料;
(7)限额以上项目的进口设备清单原件一式十份,以上其余材料均一式两份。
(四)行政执法责任制
1、处长的执法职责和权限
对本处执法事项提出办理意见,报委领导审批。
2、科员的执法职责和权限
经办国家鼓励发展的内外资项目确认事项。
(五)责任人及法律责任
岗位责任人:赖南京、江东灿、朱建军
法律责任:本处工作人员在行政执法工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和行政不作为的,给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、国民经济综合处
(一)主要执法职权
1、主办国民经济动员项目、物资储备项目及技工学校建设项目的核准或备案;
2、主办的行政处罚
(1)违法行为内容:企业投资项目建设单位在项目核准活动中的违法行为
处罚种类:撤销核准、责令停止建设;
(2)违法行为内容:企业投资项目建设单位在项目备案活动中的违法行为
处罚种
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