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關于支持中小企業技術創新若幹政策
2008 年02 月05 日 來源:國務院辦公廳
關于印發關于支持中小企業技術創新若幹政策的通知
發改企業[2007]2797 號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革委、經貿委(經委)、中小企業局(廳 、
辦)、教育廳(教委)、科技廳(委、局)、財政廳(局)、人事廳、人民銀行上海總部 、
各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、各直屬海關、國家稅務局、地方稅務
局、各銀監會、統計局、各知識産權局,新疆生産建設兵團發展改革委、經貿委(經委),
中科院各分院及研究機構:
為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要,增強自主創新能力的決
定》、《國務院關于實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020 年)若
幹配套政策》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》,
全面提升中小企業的自主創新能力,國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部 、
人民銀行、海關總署、國家稅務總局、銀監會、國家統計局、國家知識産權局、中科院制
定了《關于支持中小企業技術創新的若幹政策》,現印發你們,請認真貫徹執行。
附:關于支持中小企業技術創新的若幹政策
國家發展改革委 教育部 科技部 財政部 人事部 人民銀行 海關總署 稅務
總局 銀監會 統計局 知識産權局 中科院
二OO 七年十月二十三日
關于支持中小企業技術創新的若幹政策
為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要,增強自主創新能力的決定》 、
《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》,全面提升中小
企業的自主創新能力,充分發揮其在建設創新型國家中的重要作用,根據國家中長期科技
發展規劃綱要(2006-2020 年)若幹配套政策,制定本政策。
一、激勵企業自主創新
(一)鼓勵加大研發投入。中小企業技術開發費稅前扣除,按照《國務院關于實施
國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020 年)若幹配套政策》(國發
[2006]6 號)和《財政部、國家稅務總局關于企業技術創新有關企業所得稅優惠政策的通
知》(財稅[2006]88 號)執行。
(二)支持建立研發機構。鼓勵有條件的中小企業建立企業技術中心,或與大學、科
研機構聯合建立研發機構,提高自主創新能力。具備條件的企業可申報國家、省市認定企
業技術中心。鼓勵國家、省市認定企業技術中心向中小企業開放,提供技術支持服務。
(三)加快技術進步。中小企業投資建設屬于國家鼓勵發展的內外資項目,其投資總
額內進口的自用設備,以及隨設備進口的技術和配套件、備件,按照《國務院關于調整進
口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37 號)的有關規定,免徵關稅和進口環節增值稅 。
(四)大力發展高新技術企業。經國家有關部門認定為高新技術企業的中小企業,可
以按現行政策規定享受高新技術企業稅收優惠政策。
(五)鼓勵發明創造和標準制訂。各級知識産權部門應按照有關規定對個人或小企業
的國內外發明專利申請、維持等費用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術的中小企業
參與行業標準制訂。對中小企業參與行業技術標準制定發生的費用,給予一定比例的資助 。
(六)加快中小企業信息化建設。鼓勵中小企業運用現代信息技術提升管理水平,增
強技術創新能力。鼓勵信息技術供應商、服務商和中介服務機構為中小企業信息化提供技
術支援與相關服務。鼓勵建立中小企業信息化公共服務平臺,推動信息技術在中小企業
應用。
(七)加強人才培養。鼓勵中小企業加大職工崗位技能培訓和技術人才培養,企業當
年提取並實際使用 職工教育經費,按國家有關稅收政策規定執行。
(八)建立人才培養機制。鼓勵有條件的中小企業與大學、職業院校建立定向、訂單
式人才培養機制,提高企業職工素質;鼓勵企業為學生提供實習、實訓條件和實習指導。
鼓勵各類院校 業生到企業工作,積極參與企業的創新活動。各級中小企業管理部門應採
取政府、企業、高校 、社會投資共建等方式,建立健全中小企業人才培養輸送渠道,滿足
中小企業技術創新的人才需求。
(九)建立創新
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