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现阶段我国民营企业社会责任忧思 与政府应对研究 华南理工大学政治与公共管理学院研究生 罩桂秀 摘要：企业社会责任是上个世纪末提出的一个国际性命题。企业社会责任运动正在我国兴起。企 业不仅仅是追求利润最大化的机器，还应该承担保护人权．资源．环境等方面的社会责任。民营企业 作为我国社会主义市场经济的一个重要组成部分，关注和研究民营企业社会责任具有时代的现实意 义。文章从民营企业社会t任的概念出发，通过分析现阶段我国民营企业履行社会责任的现状及存在 的问题。探究了增强民营企业履行社会t任的新思路即政府的支持和引导。 关键词：民营企业 社会责任 政府 一、引言 民营企业作为我国社会主义市场经济的一个重要组成部分．近二十年获得了 迅猛发展。不可否认．民营企业在经过20多年的发展后取得了令世人瞩目的成 就，成为我国国民经济发展的新的增长点．其在发展生产力、培植地方财源、扩 大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求．创造地区经 济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。 同样不可否认的是，由于历史、文化，社会．法制等客观条件的制约，同 时也由于民营企业自身的局限性，民营企业对自己的社会责任不明确。这需要 借助政府的强大力量加强民营企业社会责任建设。 二．民营企业社会责任概念界定 (一)企业社会责任的基本含义 关于企业社会责任目前国际上也没有统一的定义，一般认为企业社会责任就 是企业在创造利润．对股东利益负责的同时，还要承担对员工。对消费者．对社 区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全．职业健康、保护劳动者的 合法权益、保护环境、支持慈善事业．捐助社会公益．保护弱势群体等等。 企业社会责任超越了以往企业只对股东负责的范畴，强调对包括股东．员 工．消费者．社区、客户．政府等在内的利益相关者的社会责任。企业社会责 任最基本的是企业的法律责任．包括遵守国家的各项法律．不违背商业道德。 在高层次上是企业对社区．环境保护，对社会公益事业的支持和捐助。 我国的民营企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。如何摆正企业与 329 社会的关系、企业与劳动者之间的关系，如何增强民营企业的社会责任．保障 劳动者的权利，不少民营企业对这些问题还茫然无知。因此，对我国民营企业 社会责任的讨论是十分必要的。 (二)民营企业社会责任的基本含义 我国改革开放的政策使一大批民营企业得以发展壮大，发展了的民营企业 也应注重对社会的回报，要体现民营企业的社会责任感。我国对企业社会责任 的强调不仅体现企业经营者个人的道德水准和道德追求，更是塑造我国民营企 业形象，提升我国民营企业在国内外竞争能力的必然要求。 民营企业社会责任是指民营企业在赚取利润的同时，主动承担对环境．社 会和利益相关者的责任。民营企业社会责任包含了两个层次：民营企业社会责 任的基础层次是指企业的经济责任和法律责任。民营企业最基本的责任在于为 股东创造利润，为社会提供物质产品，同时要守法经营．依法纳税。民营社会 责任的更高层次是企业在生产经营过程中对人的尊重．这既体现在对企业内部 员工，企业要保障他们的合法权益，创造良好的工作环境；也体现在企业外 部．讲究诚信．尊重消费者的利益．保护环境、维护社会的可持续发展：同样 体现在企业奉献社会．如积极参与社区义务劳动、捐资助学、帮贫扶困等社会 公益事业。 现代科技与现代经济的结合，使得民营企业在用人方面发生了巨大的变 化，民营企业的劳动力需求量锐减，而我国的农业剩余劳动力和国有企业体制 改革下岗人数在剧增．出现了相对就业人口过剩。不少的民营企业为了谋取暴 利，企业在用工时，故意不签劳动合同和不履行劳动合同等。这在我国民营企 业经济中是普遍存在的问题．值得政府和社会的积极关注。 三、民营企业社会责任忧思 (一)民营企业履行社会责任的现状 我国民营企业在履行社会责任方面总体是好的．有大量的民营企业。他们 为社会做出了巨大的贡献。但是，由于市场经济的趋利性．有一些民营企业出 现了许多令人担忧的现象，少数民营企业为了追求短期经济利益．环境污染愈 发严重，假冒伪劣产品屡禁不止，民营企业偷税、漏税现