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哲学角度:物质与意识辩证关系、客观规律性与主观能动性关系、联系的观点、发展的观点、矛盾的观点、正确价值观、实践与认识等 政治学角度:国家性质、国家职能、国家机构组织和活动原则、党的领导、综合国力等 关注事件:成都试验。 角度设计: 2003年起,成都市以打破城乡市场的二元结构为突破口开始了“城乡一体化”改革探索。经过5年实践,一个城乡互动、共同繁荣的局面正在成都显现。 材料一:改革之初,成都市坚持“三个集中”:其一,工业向园区集中,实现工业与环保的协调发展。该市通过调整产业布局规划和产业政策引导,将原规模小、布局散的116个工业开发区,优化调整为21个工业集中发展区。其二,农民向城镇集中,实现城乡协调发展。该市5年新建农民集中居住区和农村新型社区2249.1万平方米,城镇化率由2002年的55.7%提高到2007年的63%。其三,土地向业主适度集中,促进农业集约化经营。5年共流转农用地235.6万亩,培育规模以上农业产业化龙头企业615家,联系带动农户135.2万户。通过“三个集中”大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化联动”。 (1)运用普遍联系的观点分析成都市的上述发展举措的意义。 解答思路: ①联系是事物存在和发展的条件。成都市“三个集中”的举措可以有效地实现城乡一体化,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化的发展。②整体与部分是辩证统一的。当部分以合理结构形成整体时,整体就具有全新的功能,整体功能就会大于各个部分功能之和。“三个集中”可以是各个部分之间以合理结构构成整体,实现资源优化配置。 ③规律是事物运动过程中固有的本质的必然联系,规律是客观的。成都市“三个集中”的举措,遵循了城乡一体化建设的规律,可以推进城乡一体化进程。 变化:从哲学角度思考,是否坚持“三个集中”就一定能够促进城乡协调发展? 思路:矛盾双方的转化是有条件的。只有“三个集中”坚持了一切从实际出发、实事求是的原则,坚持了按规律办事,正确处理好了部分与部分、整体与部分的关系,发挥人民群众的主体地位和作用等。 材料二:2004年,成都市财政拿出10亿元对全市410所农村中小学进行标准化建设,全面提高农村基础教育办学水平,促进城乡教育均衡发展,60多万农村学生受益。 为了让农民能看病、看得起病、看得好病,2005年,成都市财政投入2亿多元,全面启动224个乡镇卫生院和300个村卫生站的规范化、标准化建设。到2006年底,成都市93%的农业人口参加了新型农村合作医疗,累计受益农民达430万人次,政府补偿金额达1.9亿元。 (2)请分析的政治意义。请运用政治常识说明该市促进城乡公共服务均衡发展的理由。 解答思路:(2)①在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体,享有平等获得教育和社会保障的权利,理应分享改革发展成果。 ②工农联盟是我国政权的阶级基础,农民是建设社会主义的基本力量,该市促进城乡公共服务均衡发展,维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。 ③提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。政府有责任通过相应政策和措施解决农民的教育和社会保障问题,保障农民的教育和健康权益。 变化1:从经济学角度分析,提高农村基础教育水平有何意义? 思路:提高农村孩子的受教育水平,缩小城乡教育差距(事物本身);教育—科技—农业劳动生产率和经济效益----现代农业-----转变农业发展方式(农业);农村经济社会发展;减轻农民负担,增加农民科学文化素质,提高劳动技能,增强就业能力;对第二、三产业发展也具有重要意义,对扩大内需的作用。 变化2:从哲学角度思考,加大农村民生建设所包含的哲学道理。 材料三:2004年5月1日起,成都全面推行一元化户籍管理制度,对全市户籍人口取消农业和非农业户口性质的划分,统称为“居民户口”。2007年,成都市全面建立城乡统一的户籍登记管理制度,实行城乡户口一元化登记管理。 (3)请结合市场经济的特征分析全面推行一元化户籍管理制度的作用。 解答思路:(3)市场经济具有平等性。全面推行一元化户籍管理制度,给予农民与城市居民同等待遇,维护了农民的基本权利。市场经济具有法制性。全面推行一元化户籍管理制度,建立健全各项制度,有利于协调和处理经济和社会发展中的各项矛盾,维护公平竞争。市场经济具有开放性。全面推行一元化户籍管理制度,打破了城乡封锁,实现生产要素自由流动,有利于城市和农村充分发挥各自的优势,达到资源优化配置的目标。 探究2:如何促进资源要素向农村配置? 问题探究: 如何促进资源要素向农村配置? 思路:第一,建立城乡公共财政均衡投入机制,国家使用财政政策等手段,直接把资源配置到农村,并提高涉农公共财政投入比例。如2008年中央财政预算安排用于“三农”各项支出大幅增加,合计5625亿元,比上年增
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