河南省禹州市褚河乡强化科技服务促进农民增收工作纪实.docVIP

河南省禹州市褚河乡强化科技服务促进农民增收工作纪实 ? ??? 河南省禹州市褚河乡面积73.31平方公里，辖37个行政村，101个自然村，总人口67820人，耕地面积64390亩，是平原、岗丘兼容的农业大乡。近年来，该乡党委、乡政府把富民兴村作为各项工作的出发点和落脚点，以科技服务和科技创新为灵魂，着力破解农村经营方式落后的难题，按照市场经济规律整合提升各种农业要素，按照工业化的模式改善农业增长的新机制，加快农村经济增长方式变革，坚持“两条腿”走科学发展路，在培育发展支柱产业的同时，加强对农业的科技投入，实现了农民收入的跨越式增长，2008年该乡农民人均纯收入达到4600元，有力地推动了新农村建设。 ??? 科学培育支柱产业，全面提升科技水平 ??? 长期以来，褚河乡以毛发加工业闻名国内外，是中国最大的档发集散地。毛发业是褚河最具活力的传统特色产业，是大部分农民增收的重要渠道。随着市场经济体制日益完善，非公有制经济发展势头增长迅猛，为充分维护好、保护好、发展好农民的积极性。该乡党委、政府明确工作重点，充分调动全乡干群改进工作作风，发挥主观能动性，引导企业和农户加大科技投入力度，提升行业发展档次，运用机制网络化模式永葆该乡毛发产业生机，使毛发加工业健康、有序发展壮大。 ??? 优化产业发展环境，优质服务“筑巢引凤”。昔日信号不畅，导致毛发需求信息传递慢，制约了毛发业快速发展。为此，政府专门在毛发加工集中区建立了中国移动通信基站，方便生意人信息沟通。为提供运输便捷，乡里投资400多万元，建设了毛发加工区全长40多公里的14条村级柏油路，毛发专业村之间全部实现了村村通油路，又协调开通了毛发专业村直发市区的专用班车，乡派出所在毛发加工集聚区安装了报警装置，随时处置突发事件和治安事件，以保证毛发加工业的利益。韩国企业家杜永文，来该乡考察后在该乡郎庄村创办了“禹州恒慧发制品有限公司”，生产人发、化纤发制品及相关产品，该公司占地20亩。香港训修发制品有限公司董事长张之龙先生，来此考察后，投资2800万元人民币创办了“训修实业（禹州）有限公司，占地108亩，发展员工3000人，该公司主要利用褚河毛发原材料丰富这一优势，开发人发制品及其附属品、假发和头套制品及相关产品。蒙古国客商龙大来乡考察后，投资1800万元创办了“禹州鑫地发制品有限公司”，占地32亩。该乡毛发大户靠股份联合也相继成立了“禹州泰龙发制品有限公司”、“禹州慧豪发制品有限公司”、“禹州兴财发制品有限公司”、“禹州塔斯特发制品有限公司”、“禹州新亚发制品有限公司”、“禹州升源发制品有限公司”、“禹州汇丰发制品工艺公司”等十余家公司，毛发产业的集聚效应不断增强。 ??? 注重科学规范引导，培育壮大支柱产业。该乡按照“规范散户，扶持大户，培植龙头”的工业产业化路发展，成立了“褚河乡毛发市场管理办公室”设立了两个毛发交易市场，一个是提灌毛发交易市场，一个是羊毛交易元木市场，规划了5条毛发街（元木、元东、蒋庄、刘运庄、化庄）。采用“松散型”管理办法，鼓励广大毛发加工户，依托“公司＋农户”的链条模式，转变发展观念，吸收股份筹资促使毛发粗加工向精加工转变，提高毛发业增加值。该乡还加大招商引资力度，构建国外市场营销网络，争创全国一流毛发集散地。从毛发公司、毛发市场、毛发街、毛发大户中培养一批经纪人，培植一批训练有素的专业营销队伍，及时走出去同内蒙古二连浩特、新疆乌鲁木齐、深圳、宁夏银川及美国、韩国、非洲等国内外从事毛发客商建立密切联系。不定期组织各村负责人分别河北羊绒基地、安徽亳州毛发市场、四川锦阳毛发市场、四川南充毛发市场、江西鹰潭毛发市场、甘肃清安毛发市场考察，分村制订毛发业科学发展规划，建设了乡毛发加工区，集中了常年从事毛发加工专业村21个，拥有毛发加工企业10个，其中配套企业5个，年产值均千万元以上。农村个体加工户800多户，占全乡非公有制经济总户的38%，全乡从事毛发业经营的人员达2.2万人，年加工档发800多吨，加工羊毛600多吨，加工各类发渣、牛尾等8000多吨，年产各类人发发条280万条，产品花色品种达200多种，畅销美国、日本、韩国、俄罗斯、非洲、西亚等国家和地区，累计年出口创汇额达1700万美元，全乡出口创汇总额占全县出口创汇份额14%。 ??? 加强毛发业科技人才培养，建立创业示范带动机制。该乡在每个毛发专业村均成立了行业领导小组，指定专人协调金融单位，重点扶持毛发加工大户，大户要帮小户，帮扶发展情况向群众公示，以鼓励先进，鞭策后进，强力推进群众共同致富，打造人与人之间和谐社会。每年召开毛发业发展座谈会，通报不同时期各村毛发业上档升级情况，分类梯次指导，乡党委、政府对已注册成立公司的村及企业法人倍加关心，及时为企业排忧解难。对已完成原始积累的农村毛发大户，鼓励帮扶增强其干大