北京开发区领导文章.docVIP

在新的竞争环境下,开发区发展定位的思考北京经济技术开发区管委会主任 李凤玲开发区作为一种特殊的模式，在中国发展已有20多年的时间。论年龄，北京经济技术开发区(以下称BDA)在众多的国家级开发区中，可以说是小兄弟。当20世纪80年代中期，中国的开发区不断涌现的时候，这里还是一片农田。1991年8月15日，北京市政府决定筹建BDA，1992年4月8日，正式奠基，同年10月，基础设施建设全面展开，1994年8月25日，国务院正式批准BDA为国家级开发区。1999年1月8日，开发区内设立了中关村亦庄科技园，成为北京唯一享有国家级开发区和高新区双重优惠政策的特殊区域。而不论成立时间的早晚，开发区作为特殊历史环境下的特殊产物，在中国即将入世，加速全球经济一体化的大背景下，开发区首当其冲的面临着新形势的挑战。解决好其发展方向和目标定位是十分重要的，也是不可回避的，这关系到开发区的长远发展和可持续发展，也决定着开发区的综合竞争能力。所谓发展方向和目标定位，主要指区域功能定位，产业结构定位和管理模式定位。这是开发区这种特殊的区域不可避免都会遇到的问题，BDA也力图在实践中不断地摸索解决这些问题，在这次研讨中，提出以下思考与大家探讨。 一、区域功能定位：建设新城区还是新经济区？ 如何决择主要取决于开发区与其所依托的母城的关系、以及上级政府及母城对于开发区的特殊要求，不能一概而论。 的定位