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施工合同管理研究 461 浅谈建设施工合同备案管理 晋城市建筑工程招标投标管理办公室 张 锐 摘 要：施工合同备案工作主要存在着“阴阳合同”、权利义务不平等、管理人员素质低、借用企业资质等问题，希望 在以后的工作中，从以下几方面来着重探索和解决：加强对承包人的资质管理、加强招投标管理、加强对合同标准示范文本 管理、加强对发包人建设资金的管理、实行合同管理人员持证上岗、加强对合同索赔的管理等。并希望通过我们的努力，来 为招投标双方搭建一个公开、公平、公正的竞争舞台，来实现他们的梦想。 关键词：施工合同；备案；管理；建筑市场秩序；公开；公平；公正 建设施工合同是指承包人与发包人按照招标的结果，依据招标文件、投标书、中标通知书及有关法律、 法规等有关资料要求，签订的要求承发包双方维护权利、履行义务的标准化文件；是控制工程项目质量、 安全、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强建设施工合同管理，特别是对 合同价款的约定、支付、索赔、结算的管理，对保障承发包人双方的合法经济利益，有着十分重要的意义。 近年来，经过监管部门的积