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江汉区创建“武汉市法治区”工作责任分解一览表 制表：江汉区依法治区（普法）领导小组办公室 时间：2011年10月 考评 项目 考评 内容 分值 评分标准 责任 单位 一、推进党委依法执政 (60分) 1、科学民主决策 （20） 5 1、深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚决贯彻中央方针政策和国务院文件规定。发生一起党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触的，或对中央、省、市明确规定，有令不行、有禁5分。 区委办 5 2、建立健全常委会议事规则及有关决策的听证、集体决策、评价、责任追究等制度。制度不健全的扣3分；落实不到位的扣2分。 区委办 区政府办 3 3、积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度。未推行法律顾问制度和专家咨询论证制度的扣3分。 3 4、对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证。未进行决策前合法性论证的扣3分。 4 5、党委在决策时，人大、政府、政协参与协商比率不低于95％。每低一个百分点扣1分。分值扣完为止。 2、核心作用发挥 (15分) 9 6、区委每年听取同级人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组以及工青妇等人民团体党(委)组工作汇报各不少于一次。每少一次扣2分。分值扣完为止。 3 7、人大代表和政协委员的议案、建议、提案，办复率达100%，基本满意率不低于95%。办复率或满意率每低一个百分点扣0.5分。分值扣完为止。 3 8、不得以组织或个人名义干预司法活动。发生干预司法正常活动行为的扣3分。 3、党的民主建设 (15分) 6 9、认真执行民主集中制，完善党的代表大会制度。未认真执行民主集中制的扣6分。 区纪委 区委组织部 3 10、全面落实中央关于党内民主制度的规定。未落实的扣3分。 3 11、积极保护党员民主权利。因违反党员民主权利保障条例，发生严重侵犯党员民主权利事件的，每起扣1分。分值扣完为止。 3 12、推进党务公开，建立健全党内情况通报、情况反映等制度。未建立健全相关制度的扣3分 4、干部队伍建设 (10分) 10 13、健全完善干部人事制度，干部的选拔、任用体系科学，程序规范，奖惩制度完善，培养选拔党外干部达到规定比例。体系不科学、程序不规范、奖惩制度不完善、党外干部未达到规定比例的各扣2分；重要人事任用未实行全委会票决制的扣5分；选拔任用不公，引起群众投诉被查实的，每起扣5分。分值扣完为止。 区委组织部 二、推进政府依法行 政 (80分) 1、决策机制建立健全 (15分) 4 14、对关系国计民生的重大项目安排及涉及地区经济发展的重大决策，以及专业性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证。未论证的每件扣2分。分值扣完为止。 区委办 区政府办 区发改委 考评 项目 考评 内容 分值 评分标准 责任 单位 二、推进政府依法行 政 (80分) 1、决策机制建立健全 (15分) 4 15、对涉及社会面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，应当向社会公布，或通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见。未公布的扣2分；未广泛征求意见的扣2分。 区委办 区政府办 3 16、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对重大决策事项的执行情况定期评估，实现决策权与决策责任的统一。未建立决策跟踪反馈和责任追究制度的扣3分。 4 17、重大行政决策在出台前应组织法律专家进行合法性审查。未进行合法性审查的扣4分。 2、行政管理体制完善 (30分) 5 18、建立区依法行政领导机制和工作机制，政府领导重视依法行政工作并列入重要议事日程。未建立领导机制和工作机制的扣3分；未列入重要议事日程的扣2分。 区法制办 区编办 4 19、深化行政体制改革，精简和规范各类协调机构及其办事机构，减少行政审批层次，降低行政成本。未开展此项工作的扣4分。 4 20、国库集中支付、政府采购、招投标、政府非税收入管理等公共体制完善。每缺一项扣1分。 区财政局 4 21、认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，实行行政许可目录管理制度，行政服务中心体制机制完善，无因审批行为引发的重大负面影响事件。发生一起即扣4分。 区法制办各行政管理职能部门 4 22、依法及时有效解决人民群众关注的突出问题，承诺惠民实事全部落实。每少落实一项扣1分。分值扣完为止。 区政府办 各行政管理职能部门 4 23、建立政府信息公开制度，政府信息依法公开，加快电子政务建设，提高在线办事水平和能力。未建立公开制度的扣1分；信息未依法公开的扣1分；