临2010-003-1!采购报告(戴会长).pptVIP

我国采购领域的新发展 中国物流与采购联合会 戴定一 2009年 11月 20日 天津 一、企业采购的新发展 1、金融危机的影响 金融危机对我国采购的总体冲击不大。据调查，金融危机对采购的影响主要在采购经费削减和工作压力加大；相对而言，外企受金融危机影响最大，预计09年采购额下降的比例超过35%。 危机的影响渗透在采购管理的多个层面上。在危机时期，成本控制是采购对企业最重要的战略贡献，质量、人才和原材料市场被认为是采购人员面临的三大主要挑战。 一、企业采购的新发展 2、采购部门在组织中的作用上升 接近80%的受访者认为采购职能与财务、营销、销售和运营得到了同样的重视； 68.4%的人认为高级管理层对采购职能表现出很高的个人投入； 61.4%的人认为在所有关键支出领域采购部门可领导跨职能决策团队； 采购部门负责的领域扩大，负责间接采购和服务采购的比例分别占到44.7%和33.6% ； 采购人员的总体素质有所上升，大学本科学历以上占一半以上，但拥有三年以上专业经验的人才比例普遍不足1/3，专业培训还处于起步阶段。 一、企业采购的新发展 3、国有企业 国企在一些关键采购绩效指标上低于平均水平，如：从收到采购申请到将订单转交供应商的平均周期为58.3个小时，从发出订单到供应商交货平均周期接近30天，库存年周转次数低于5次的企业比例接近2/3；准确处理的订单比例为81.6%，均落后于平均水平，表明总体效率较低。 在采购是否与财务等得到同样重视、高管对采购的投入以及采购部领导跨职能团队等方面，国企肯定回答的比例均落后于平均水平，显示对采购部门的重视程度不足。超过70%的国企受访者认为采购改进余地很大，接近60%的人把提升领导对采购的重视排在采购改进的首位。 一、企业采购的新发展 4、私企、外企 私企显示出其采购的弹性与灵活性较好，在采购绩效和效率方面存在一定优势，例如将订单转交供应商的平均周期为35.8个小时 ，从发出订单到供应商交货的平均天数为14天，准确处理的订单比例为85.5%，均好于平均水平，但在管理的精细度和规范性方面处于劣势。 外企在采购绩效管理、供应商管理、标准化和信息技术应用等方面总体来说水平较高，管理的规范性与透明度也相对较高，有不少经验值得国内企业借鉴。 一、企业采购的新发展 5、行业 机械装备业和电子通信业在采购管理的各个层面均处于领先地位。可能与这两个大行业的集约化、规模化、国际化程度较高有关，这些特点决定并推动了产业的采购与供应链管理向规范化、精细化方向发展。 食品饮料行业在采购管理的多个层面，显示出一定程度的滞后性，可能与该行业的集约化、规模化程度不高有关。亟待重视该行业的管理水平的提高，推进该产业的规模化，也亟待以产品质量为核心来打通供应链上下游，推动流程的标准化、可视化、信息化。 石化行业在一些采购管理方面表现欠佳，例如一些采购绩效指标和采购人员总体素质方面，甚至低于全国平均水平，其原因值得进一步深入调查和研究。 一、企业采购的新发展 6、问题 采购绩效指标水平：从收到采购申请到将订单转交供应商的平均周期为47.7个小时；准确处理的订单比例平均为84.9% ，其中低于该水平的比例接近30%；接近70%的企业库存损失率超过5%，其中26.3%的企业库存损失率超过15% 。 一半企业采购绩效与公司目标设计的结合不够紧密；1/3的企业采购绩效评估不够透明，绩效与奖金分配不挂钩。 一、企业采购的新发展 6、问题（续） 除了成本控制以外，采购部门在组织中的其他战略作用（如质量改善、风险控制、技术创新等）并未充分显现。 采购管理与供应商管理的规范化、精细化程度不高。 除了机械装备和电子通信行业对技术、创新比较重视外，信息技术的总体应用不够普遍，从技术角度提升管理水平的潜力巨大。 二、政府采购的新发展 1、政府采购协议（GPA） 加入WTO的承诺之一 2007年12月28日,财政部代表中国政府签署了中国加入WTO政府采购协议的申请书,并将加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处。中国政府开始了与GPA成员之间的谈判。 至今没有明显的进展，短期内也难以改观 二、政府采购的新发展 2、对我方出价的不满 范围仅仅覆盖了50个中央实体和14个“其他”实体, 未涵盖中央下属实体,也未提及国有企业; 条目仅涵盖设备和计息额的租赁服务及国外培训;工程服务覆盖范围非常有限,只列出了公用房和住房的建设。 明确排除行业,规定在任何情况下公路、铁路、民航、港口、城市交通、电力、水资源、能源、邮政服务和电信等公共事业的基础设施建设、以及相关货物、服务的采购。 对政府采购项目的本国比例、补偿交易或者技术转移提出要求 加入政府采购协议15年后才开始履行此协议 二、政府采购的新发展 3、矛盾升级 四万亿投资引发矛盾升级：6月