机关事务管理概述 2.pptVIP

朱荀 Cindy.zhuxun@教学目的;课程考核与成绩分布;;;第一章 机关事务管理概述;机关事务管理是指机关事务管理者依据一定的法规、规范和原理，运用一定的方法和手段，通过一系列管理行为和活动，实现机关事务工作目标的过程。机关后勤服务，是机关后勤人员通过实施管理和运用技术知识，利用一定的设备和设施为机关提供各种形式的服务。;; 机关事务管理部门作为保障机关正常运转的职能部门，根本的任务就是承担保障机关正常运行所需经费与资产的管理和服务保障工作。;机关事务工作概念解释：;二、机关事务管理的基本要素;2013年国家机关事务管理公务员招考职位;;（2）基本要素之二——经费 机关事务管理部门的主要任务之一是把好经费支出关，做到少花钱、多办事、办好事。在一定意义上讲，管好财务、用好经费是检验机关事务工作成效的标准之一。;;2011年三公经费支出合计93.64亿元 出国费19.77亿 ;;;（3）基本要素之三——资产 机关事务工作主要是通过对机关经济资源的获得、配置、管理、分配和利用，实现服务保障的目的。机关事务管理的重点是资产和经费，管理的原则是“少花钱，多办事”。;（4）基本要素之四——信息 信息资源管理是机关事务工作的重要组成部分，在政府采购、财务管理、基本建设与环境管理、供应服务管理等方面，发挥着十分重要的作用。;三、机关事务管理的特征与原则;（1）机关事务工作既是政治工作又是经济工作 （2）机关事务工作既是管理工作又是服务保障工作 （3）机关事务工作既是内部保障工作又是外部管理工作 （4）机关事务工作既是繁杂性工作又是专业性工作 （5）机关事务工作既是系统性工作又是多业性工作;（二）机关事务管理的原则;四、机关事务管理的地位及作用;;（二）机关事务工作的作用;（2）服务作用 机关事务工作的服务作用，是指机关事务工作的主体、客体及其关系，都围绕服务工作而展开，因服务而升华。;（3）保障作用 保障是机关事务的根本目标 （4）枢纽作用 铁道系统的枢纽站、水陆联运的交汇点、空运系统的调度台 ;（5）窗口作用 机关事务工作的好坏，关系到本地区、本单位干部职工的形象和声誉，关系到本单位事业的改革与发展。 （6）凝聚作用;五、机关事务工作的发展方向与工作目标;管理工作科学化 对机关运转所需经费、资产和服务的管理要实现科学化的目标； 保障工作法制化 凡是为保障机关运转所涉及的一系列工作，要纳入法制化轨道，实现依法保障。 ;（2）机关事务管理的发展目标 当前和今后相当长的一段历史时期内，机关事务工作应该达到的目的或者实现的状态。;（1）建立集中统一、权责明确的管理体制 机构统一 职能统一 机构合理 关系法定;（2）建立科学规范、系统完善的保障制度 职能法定 标准统一 资源统筹 监管有力;（3）建立市场导向、多元并存的服务机制 坚持市场导向，举办主体多元，实行管办分离和内外相互竞争。;六、把握机关事务工作的定位; 从理论意义上说，合理的定位有利于机关事务管理部门把握客观形势，理顺相关关系；有利于确立发展方向，明确工作任务；也有利于找准路线方法，实现组织规划和工作目标。 从现实意义上讲，有助于找到机关事务管理部门行为区???于政府其他行政行为的本质特征。;（一）政府行为与非政府行为; 机关事务管理是政府行为，有政权存在就有机关事务管理。 机关事务管理工作是政府职能活动的重要组成部分，是政府的一个子系统，是为领导、机关和广大干部职工服务的延伸，具有承上启下、协调左右、保障运作的特殊功能。 机关事务作为政府行为，要遵循科学化、制度化、透明化、程序化和责任化的原则。