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谢 谢 观 赏 哈佛校徽 微软创始人—盖茨 苹果创始人—乔布斯 现役12艘航母 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军…… 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律和制度体系。 ——美国《纽约时报》 美国强大的秘密是什么？ 美国联邦政府的建立 第8课 课表要求： 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1607年第一批英国人来到北美 北美13块殖民地 1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响 1776年《独立宣言》发表、美国宣布独立 一、背景——联邦宪法的制定 1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提 2、形势严峻 一、背景——联邦宪法的制定 思考：美国独立之初，经济、政治、外交等方面 面临哪些严峻的问题？ 2、形势严峻 货币不统一，贸易被动 经济： 政治： 松散的邦联，没有实权 1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提 一、背景——联邦宪法的制定 —— 强大的中央政府 1607年第一批英国人来到北美 北美13块殖民地 1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响 1776年《独立宣言》发表、美国宣布独立 一、背景——联邦宪法的制定 1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提 2、形势严峻 一、背景——联邦宪法的制定 思考：美国独立之初，经济、政治上面临哪些严峻的问题？ 2、形势严峻 货币不统一，贸易被动 经济： 政治： 松散的邦联，没有实权 1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提 一、背景——1787年宪法的背景 —— 强大的中央政府 军事： 力量分散，一盘散沙 外交： 虎视眈眈 13 个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会崩陷； 而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果。 ——乔治·华盛顿 华盛顿为解决危机提出了什么建议？ 二、确立——1787年宪法 1787年 费城 制宪会议 思考：当时美国开国元勋们在讨论些什么？他们是怎样解决困境的？ 罗伯逊: 任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越高、距人民越远；权利越集中的政府，越需要受到特别的限制。 麦迪逊: 中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。 代表们的主要分歧是什么？ 加强 中央政府权力 联邦制 联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权。 ——百度百科 中央 VS 地方 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 。 ——孟德斯鸠 他们是怎么解决这一问题的？ 限制 政府权力 三权分立 第一条第1款： 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第8款 国会有权：规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利…… 第二条第1款： 行政权力赋予美利坚合众国总统，总统任期四年。第2款：总统为合众国陆海军的总司令；……经参议院同意他有权缔结条约、任命使节、最高法院法官和未有特殊法律另行规定的其他合众国所有官员…… 第三条第1款： 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院 。第2款 司法权的适用范围包括：由于本宪法、合众国法律和根据合众国权力已缔结或将缔结的条约而产生的一切普通法的和衡平法的案件；涉及…… ——美国《1787年宪法》 通过以上材料，了解三权分立下美国的权力分配。 三权分立的运行机制 对国会立法有否决权 法院可宣布总统违宪 总统提名联邦法官 法院宣布国会立法违宪 国会 权 总统 权 联邦法院 权 国会监督、弹劾总统 批准、弹劾联邦法官； 行政 立法 司法 三权分立的运行机制