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档案工作规范化管理 主讲人 唐 泰 Contents 《规范化管理》是深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》的可靠保证; 《规范化管理》是规范我省档案工作的行为准则; 《规范化管理》是衡量一个立档单位和档案管理机构档案管理水平的具体标尺; 一、《规范化管理》的意义 实施《规范化管理》,是促进档案工作更好地为经济社会发展及各项工作服务的重要措施。 贯彻执行《规范化管理》,是档案行政管理部门完成新时期档案工作重要任务的一种手段; 贯彻执行《规范化管理》,是各机关团体、企事业单位提高档案管理水平的有效方法。 《档案工作规范化管理》(DB43/T263-2005)替代《档案馆、室定级、升级标准》(DB/4300A003-90),规定了湖南省国家综合档案馆、机关和企事业单位档案工作规范化管理等级分类、评估办法和监督管理的要求。 (一)等级 1、等级划分: 《规范化管理》共分为省特级、省一级、省二级三个等级。满分为100分。 二、《规范化管理》的内容 (一)等级 省特级为95分以上(含95分); 省一级为80—95分(含80分,不含95分); 省二级为60—80分(含60分,不含80分)。 2、侧重点: 省二级为最低等级,侧重于基本保管条件和基础业务建设; 省一级高于省二级,侧重于现代化管理; 省特级为最高等级,侧重于信息化建设。 二、《规范化管理》的内容 (一)等级 3、等级认定: 《规范化管理》按国家综合档案馆、机关和企事业单位分别制定了评估内容及评分细则,等级划分按分数多少和必达项完成情况而定,按照评估权限由评估组织者根据评估结论认定等级。 4、认定原则: 自愿申报,坚持标准,公正评估,实事求是。 二、《规范化管理》的内容(二)申报 1、准备: 首先对照相应评估内容及评分细则完善档案管理工作,再逐项对照自检,自检合格后,再提出相应的申报等级。前期准备和自检时,各单位可请专家或省级评估员进行业务指导或咨询。 二、《规范化管理》的内容(二)申报 2、材料: 档案工作规范化管理评估申报函,并填写《档案工作规范化管理评估申报表》; 自检报告,对照相应管理评估内容及评分细则进行自我评价,并说明扣分原因; 相应标准自检评分表。 3、申报: 申报单位按其隶属关系向当地档案行政管理部门或上级主管部门提出申请。中央、省属企事业单位直接向省档案局申请。 二、《规范化管理》的内容(三)评估 1、评估组织: 档案行政管理部门按评估权限组织评估组对申报单位进行评估。评估组由5—7人组成,其中省级评估员不少于2/3。 评估组通过听、看、议、评等工作程序后形成有全体评估组成员签名的评估结论。档案行政管理部门再根据管理权限及评估组的评估结论,签署评估意见,最后向申报单位反馈。 二、《规范化管理》的内容(三)评估 2、评估程序: (1)听取汇报,由申报单位汇报档案工作情况; (2)现场查看,看档案管理体制、基础业务工作、开发编研成果、保管保护条件、现代化信息化管理、档案展示等; (3)综合评议,评估组背靠背方式评议打分,形成评估结论; (4)总结讲评,评估组向申报单位通报评分情况,宣读评估结论,双方交换意见。 二、《规范化管理》的内容(三)评估 2、评估权限: 档案工作规范化管理评估工作在省档案局的统一组织协调下,由县级以上档案行政管理部门分级负责组织进行: (1)省档案局负责省直机关、中央在湘和省属大型企事业单位各个等级、市州直机关和企事业单位省特级和市、县(市、区)国家综合档案馆省特级、省一级的评估组织工作。 二、《规范化管理》的内容(三)评估 2、评估权限: (2)市档案局负责市直机关、企事业单位省一级、省二级、国家综合档案馆省二级及县(市、区)直机关、企事业单位省特级的评估组织工作。 (3)县(市、区)档案局负责辖区内县(市、区)直机关、企事业单位省一级、省二级的评估组织工作。 二、《规范化管理》的内容(四)监督管理 1、等级认定后三~五年复查,不搞终身制,由认定机关负责监督检查; 2、复查不合标准限期改正,到期仍不达标的,降级或取消已定等级; 3、领证一年后,可继续申请晋升更高级别(没有获得最高等级的单位)。 三、《规范化管理》的实施 (一)实施要求 1、自2005年8月1日起所有规范化管理均按新标准执行; 2、2002年及以前已定级别的单位应按新标准重新申报认定,工作有提高且自检达到高一级等级的单位可直接按高一级申报; 3、规范化管理的成果直接影响到单位和个人评先及专业技术职务评审等; 三、《规范化管理》的实施 (一)实施要求 4、各单位领导应高度重视,列入议事日程,制定目标,全面提高,早上新台阶; 5、根据单位性质不同,对照相应
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