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国外建筑工程项目管理浅谈 ——博茨瓦纳 PALAPYE项目经理部交流材料 徐林海 建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。我们通过分析本项目施工管理中存在的问题，浅谈国外项目施工管理的一些看法。 建筑工程项目作为我司对外承包施工的一个主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会根据项目规模的大小及时组建独立的集团指挥部或项目经理部机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员、机械设备和资源不能有效调度和配置等问题。特别在国外工程管理上显得更为特出，随着我司国外市场业务日益扩大，项目管理也变得更加重要。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。 一、更新观念，转换机制　　我们应通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除国有企业计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，根据我司国外市场的特点，以办事处为主设立市场投标合同部、工程技术部、施工管理部。市场投标合同部集投标合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出投标合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服现有投标合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与投标合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决原有投标合同管理与现场施工管理“互不相干”，各项目之间的人、财、物调度受阻，改变 “ 管投不管签、管签不管干、各项目之间各自为阵” 的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应各国的技术规范、习惯做法和工程新技术、新设备、新材料、新工艺的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。我相信，新的管理体制及其运行机制实现转换，定会显示出强大的生机与活力。 二、项目组织机构要求 建筑工程项目通常比较繁杂、分项工程或单项工程多，施工管理和 合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步强调 项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构 —— 项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，因而、项目经理部的人员组成一定要搭配合理，各有所长，且能相互配合，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。 组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心—— 项目经理。根据不同国家的特点，选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、外语能力、国外实践经验等。 三、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制 要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，在接到任务后，国内应广泛实行竞争上岗制度。按照 “ 公平、公开、公正” 的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进工作作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，项目部对表现好的人员可作出表扬或提高待遇标准等激励机制，使项目全体人员的管理水平劳动 干劲得到更进一步的升华。 第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在项目管理中、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，项目部还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。 第三要建立监督机制，围绕提高工程质