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社会热点讲义参考答案 试卷一 （一）请判断下列说法是否符合给定资料的内容，对符合的选项，在括号内打“√”，对不符合的选项，在括号内打“×”，对于你认为不符合的选项，分别说明为什么不符合，字数不超过200字。（10分） A、现代政府绩效评估的理论是努力追求对政府绩效的科学评估。（√） B、上海市D区机关部门绩效考核试点经验表明，委托专业机构做调查的“服务对象评议”可以取代“群众评议”，从而能够提高考核效率。（×） C、从上世纪80年代开始的多种形式的政府绩效评估试点，意味着只要领导重视，绩效评估就能科学地开展。（×） D、自上世纪80年代起，一些地方政府设计的政府绩效考核指标之所以有问题，主要原因是对政府职能定位不正确。（×） B：D区委托调查的服务对象评议不能也没有取代群众评议。该委托调查的评议方式只在特定条件下使用。 C：领导重视只是绩效评估科学开展的一个因素，此外还有科学定位、先进的理念、开拓创新的精神、坚持绩效导向、制定科学的绩效指标体系、群众的参与、社会的智慧等7个因素。 D：资料没有反映出一些地方政府绩效考核指标存在问题的原因何在，通过联系实际进行分析，也得不出主要原因是“对政府职能定位不正确”的结论。（189字） （二）请仔细阅读材料，根据要求进行概括。 1.请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。（15分） 加强和完善政府绩效评估工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。在新的形势下，为使政府及其工作人员正确履行职责，推动经济社会持续健康发展，必须建立体现科学发展观要求的政府绩效评估制度。 建立科学的政府绩效评估体系，是行政管理体制改革的重要环节，是建立适合社会主义市场经济的行政管理体制的需要。 科学的绩效评估体系，是建立充满活力、富有效率、廉洁公正、为民服务政府的制度保证，是加强政府自身建设的需要。有利于引导政府及其工作人员树立正确导向，尽职尽责做好各项工作。 加强和完善政府绩效评估工作，是解决政府现存问题，杜绝“政绩工程”、“办事拖拉”等现象，维护群众根本利益、实现群众满意目标的需要。（291字） 2.请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。（15分） 给定资料反映了政府绩效评估的两种主要方式：一种是引入第三方测评，在不同程度上由人民群众对政府工作开展评议；一种是政府自查自评和同体测评。 引入第三方测评的政府绩效评估，以开通网站、邀请人大代表、政协委员、新闻记者参加考核验收，实地走访考察、召开座谈会、发调查表，委托专业机构开展调查等方式，直接或间接听取群众意见，是一种开放式的评估，其科学性要远远好于封闭式评估，有助于提高政府的公信力。（193字） （三）运用材料7、8、9中有关政府绩效评估的理论，分析材料1、2、3中政府管理出现问题的原因，简要提出相应的对策。要求：按资料1、2、3分别作答，简明扼要，表述字数不超过300字。（20分） 资料1问题的原因在于，原有的政府绩效评估内容上片面考察经济增长指标，方式上重即期绩效考核、轻远期绩效考核。应运用科学方法，对政府决策和管理行为产生的政治、经济、社会、环境影响，短期绩效与长远绩效进行全面科学评估，推动各级政府将科学发展作为施政的动力。 资料2问题原因在于，原有的政府绩效评估结果运用上重上级看法、轻群众评价。应吸收群众参与政府绩效评估，科学设定评估结果运用，坚持绩效导向和公民导向，促使各级政府变对上负责为对下负责。 资料3问题的原因是，行政成本支付与政府绩效考核脱节。应把行政成本支付与政府绩效的考核评估结合起来，坚持绩效导向和结果导向，以政府部门的工作成效、服务质量来决定预算分配。（299字） （四）请以“科学发展观与政府绩效评估”为主题写一篇议论文。要求：（1）参考给定资料，自选角度，自拟题目；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚；（3）全文字数1000-1200字。（40分） 参考例文 建立与科学发展观相适应的 政府绩效评估体系 胡锦涛总书记要求：“建立体现科学发展观和正确的政绩观的干部考核、评价、激励机制。”温家宝总理也指出，绩效评估是政府自身建设的一项重要制度，要抓紧开展政府绩效评估试点工作，促进树立与科学发展观相适应的政绩观。领导的指示表明，建立与科学发展观相适应的政府绩效评估体系，是改善政府管理亟应推进的一项工作。 政府绩效评估理论兴起于20世纪70年代，我国于上世纪80年代开始应用。经过多年来的实践，绩效评估对于各级政府管理水平的提升，起到了不容低估的作用。但是，由于认识和实践上的偏差，政府绩效评估理论在我国没有得到正确和充分的应用，一些地方政府还存在着“GDP至上主义”、“唯上不唯实主义”，片面追求经济