“整体交通”初步研究.pdfVIP

“整体交通”初步研究 江景和 江西省交通厅规划办公室，南昌（330006 ） E-mail ：jiangj 摘 要：本文通过交通发展国情、北京和香港交通对比、产业融合趋势三个方面的分析，提 出了一种新的“整体交通”交通发展模式；根据“整体交通”需要基础设施网络统一的内 在要求，在美国公路功能分类的基础上提出了整个交通基础设施网络功能分类和分 类的初步方案，并阐明了网络功能分类与行政分级管理的对应关系；还就通过试点 （以深圳为例）以取得实施“整体交通”经验方面提出了建议。 关键词：整体交通，发展模式，功能分类 中图分类号：F5 1．引言 [1] 《交通科学发展观研究》 指出了创新我国交通发展模式的可能性，即“香港关于‘整 体运输’的概念，符合科学发展观对交通的要求，而且是在人口、资源、环境约束条件下的 要求。因此，在经过香港城市交通发展实践检验的‘整体运输’概念的基础上，进一步拓展， 创新出符合中国特色的交通发展新模式是完全可能的。”本研究提出的“整体交通”就是这 样一种关于“创新出中国特色的交通发展新模式”的初步尝试。这个初步尝试分“为什么提 出整体交通”和“如何实现整体交通”两个部分进行论述。 2 ．为什么提出整体交通 提出整体交通，是基于中国交通发展国情、京港交通对比和产业融合趋势等方面的思考。 2.1 基于交通发展国情的思考 中国交通发展面临着三大问题，一是巨大的交通需求，二是严峻的能源和土地资源问题， 三是脆弱的环境问题。 在巨大的交通需求方面，据预测[2]，在全面建设小康社会期间(人均GDP1000-3000美元) ， 运输需求将快速增长，从2000年至2020年，旅客周转量将增长2.2倍，货物周转量将增长1倍； 对运输质量的要求更高，在客运服务方面，要求安全、快捷、舒适、零距离换乘；在货运服 务方面，要求便捷、经济、门到门、无缝衔接；对时间距离的需求见表1。 表 1 对未来交通时间距离需求的形象描述 客 流 物 流 城市内 50 分钟内到达 “想走就走” 2 小时送货 “随叫随到” 城际间 2 小时左右到达 “公交化” 12 小时送达 “当天可取” 8～10 小时到达 “夕发朝至” 经济圈之间 24 小时送货 “隔日到货” 2～3 小时到达(航空) “朝发夕至” 12～24 小时到达 “快捷货运” 全国各地 “随意选择” 1～3 日送货 3～5 小时到达(航空) “周内到货” 资料来源：傅志寰．《交通科技问题研究报告》．2004.06 。 在能源方面，从1995年以来交通石油消耗增长很快，未来石油消耗还将快速增长，如“图 -1- 1”所示。然而国内石油资源严重不足，依靠进口又存在着供给的不确定和价格问题。石油 资源问题也许可以通过部分进口来解决，更为严峻的是无法通过进口解决的土地资源问题。 我国是人多地少的国家，从1998年到2006年的8年间，由于退耕还林及包括交通在内的经济 建设，