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经营与管理 TECHN0L0GYANDMARKET 煤矿安全生产存在的问题及应对措施 闫祖平 (山西大同矿区峰子涧煤业有限公司，山西 大同037027) 摘 要：作为一项复杂的工程，煤矿企业在生产的过程中需要 高度注意的是安全 问题。对于企业来讲，整个生产过程中 的每个细节都会给生产造成影响，为了保证煤矿企业在生产中具有更高的安全系数，企业单位需要不断完善 内部的安全 系统，使生产环境的安全得到充分保证 ，以此降低煤矿生产中发生煤矿事故的频率。文章就 目前我国在煤矿生产过程中 的问题进行研究，并提出一系列的有针对性的建议。 关键词：煤矿生产；安全问题；解决措施 doi：10．3969／i．issn．1006—8554．2014．08．199 0 引言 践经验，在参加工作之前企业并未对其实施操作技术以及专业 随着我 国经济社会 的高速发展 ，煤炭行业 的发展势头相当 知识培训 。根据数据显示 ，煤炭开采的从业人员 占全部人员的 迅猛，煤炭行业的发展为我国经济的发展提供了可靠保证。而 50％左右，而在一线进行煤炭开采工作的人员比例 占到90％左 作为煤炭行业发展的基础 ，安全问题是需要领导者给予密切关 右。这些从业人员综合素质相对较低 ，主要是文化水平较低， 注的。只有保证生产过程中的安全，才能大幅度降低煤矿安全 专业技术不达标，使得煤炭开采工作危险系数加大。 事故发生频率，使生产过程拥有较好的环境和秩序，使企业的 1．4 法制不完善，监管力度有待提高 发展前景更为广阔。所 以，对于煤炭生产企业的领导者而言， 我国在对煤炭行业的监管方面存在诸多的问题 ，具体表现 所需要做的就是加大安全生产的投入，严格按照规章制度进行 在政府设置的监管机构和他们的权利设置不合理，监督机制不 生产，从而推动企业健康的发展。 能很好地运用所拥有的权利。在当下的监管部门中存在部门 1 目前我国煤矿生产中存在的主要 问题 失职、渎职等现象，有的监管部门对发生的安全事故进行包庇 1．1 企业的相关技术管理薄弱 或者掩护 ，而一些比较大的事故则采取隐瞒欺骗或者弄虚作假 随着社会的发展，近年来高能耗的投资比较突出，而且就 等手段。此外 ，相当多的企业不按照国家的法律法规制定本身 全球范围来讲所有的资源都相当短缺，所以煤炭总是处于供不 的管理条例 ，或者制定的很多安全管理规范等无法落实 ，甚至 应求 的不 良状态 。受到市场经济的影响，我 国的煤炭行业逐步 存在违规作业 、违章指挥等不 良现象。 市场化 ，在需求量不断增大的情况下，煤炭价格的增长是必然 1．5 安全投入落实不到位 趋势。在这样的背景下，很多煤矿企业都会加大对于煤炭生产 我国的煤炭资源分布比较广，存储的量较大，但是很多开 的力度。但是由于上个世纪对于煤炭行业的关注相对较少 ，导 采工作基本上都是在地下进行 ，由此导致开采工作的难度增 致煤炭企业的发展并不是很好，所 以，煤炭行业在过去的发展 加，也正是如此就需要专业技术较高的人员参与开采工作。由 过程中，缺少具有专业知识和实践经验 的管理人员和技术人 于煤炭的开采工作一般是在地下进行，所以煤炭的开采成本较 才 ，进而造成企业的管理缺乏科学性 ，在采掘布置中存在不合 高，目前我国很多的煤炭企业不具有先进的开采设备，安全设 理的情况，最终加大煤矿事故的发生率。 施也有待完善，加之缺少有力的监督体制和经费的保障 ，使煤 1．2 安全生产观念滞后 炭的开采缺少安全。 现阶段，我国的煤炭企业 由于对安全生产不够重视，而在 2 实现煤矿安全生产的应