中西方社会福利.pptVIP

4、中国社会福利的不足 5、中国社会福利发展的建议 5、中国社会福利发展的建议 L/O/G/O 1、社会福利的含义 Click to add Title 1 2、社会福利的特征 （2）水平的不可逆性。 （3）权利与义务的不对等性。 （4）实现方式的多样性。 3、社会福利的资金来源 4、与社会保险、社会救助的差别 社会福利与社会保障体系中的其他内容相比，有其特殊性。主要表现在以下几个方面： （1）不是保障的人们生活基本权利，而是为人们的全面发展提供和创造条件。 （2）保障方式是为人们提供服务和设施，如开办医院、学校、福利工厂、疗养院、康复中心、娱乐中心等等。 （3）是社会保障体系中内容最杂、项目最多的部分。 （4）福利费用主要来自国家财政拨款或由企业提留，部分来自私人捐助。 （5）是消费品分配的一种补充形式，它不是以货币的形式而是以服务和物质的形式分配给收益者 1、我国社会福利的建立与发展 2、我国社会福利的内容 3、中西方社会福利对比 4、中国社会福利的不足 5、中国社会福利发展的建议 1、我国社会福利的建立与发展 2、我国社会福利的内容 A.企事业单位集体福利 企事业单位集体福利是企事业单位为满足本单位职工基本的或特殊的生活需要，提高职工的生活质量而提供的福利设施服务和福利补贴的总称。 例子一：城镇住房制度改革 改革开放以来，对职工福利改革幅度较大的是城镇住房制度改革。 《关于在全国城镇分期分批推行住房改革的实施方案》（1989）：城镇居民福利分房开始向住房商品化、私有化方向改革。 《关于深化城镇住房制度改革的决定》(1994)：规定以标准价出售公房 1998年底：中央政府宣布停止企事业单位的福利分房，职工按标准价购买了住房。 确立了由单位和职工各缴费50%的住房公积金制度，并为职工建造和出售经济适用房。有些城市为居民提供廉租房或房租补贴。 例子二：职工福利基金提取办法的调整 职工福利基金是根据劳动保险条例的规定，由企业按职工工资一定比例提取，然后用于职工医疗费、丧葬费、生活困难补助以及集体福利设施等方面。 当前在企业职工福利基金的提取和使用上存在以下问题：一是提取的办法不合理。二是使用的范围不科学。 对策：第一，在福利基金提取上，可以采取把职工福利分为共享和变动两部分，共享部分主要用于生活方面的需要，变动部分用于发展需要。 第二，在福利基金的使用上，应将属于社会保险范畴的医疗费从福利基金中划出去，从社会保险基金中支付；独生子女津贴另行安排项目支出；各福利设施工作人员的工资并入职工工资，不应再从福利基金中支付。 （注：《中国社会保障制度总览》，中国民主法制出版社1995年版，第1074页。） B.农村集体福利 农村的集体福利主要是指对无劳动能力、无经济收入和无法定或义务抚养人的老年人、未成年人以及生活无人照顾的老复员退伍军人等社会成员提供的物质保障和服务保障。 （1）内容——五保制度 （2）方式：集中供养和分散供养。 （3）资金来源： 由乡（镇）根据以支定收的原则，在全乡（镇）范围内统一筹集，政府财政给予少量的补贴，保障标准以略高于当地居民的平均生活水平为原则。 希望老有所养 希望老有所医 希望老有所教 希望老有所学 希望老有所为 希望老有所乐 机构养老是一种让老年人离开自己的家，到各种养老机构生活，其生活照料和护理由养老机构负责提供的养老方式。 3、中西方社会福利的对比 L/O/G/O